今后,每套用于出租的房產都要按年繳納土地使用稅。
近日,上海市政府發布《上海市城鎮土地使用稅實施規定》(以下稱《規定》)。盡管各區的實施細則尚未出臺,但有消息靈通人士透露,營業性住房必須同握有土地的開發商一樣繳納這一稅種,如出租、舉辦商業等活動的場所,繳納稅款應按土地等級收取。也有業內人士認為,統計出租用房困難重重,此稅收政策難以落實。然而,深圳市已經率先明確表示將營業性用房列入土地使用稅的征收范圍。如果上海也實施這一政策,房東很可能將此筆費用轉嫁與租房客。
稅種完善
實際上,土地使用稅的征收由來已久。早在1988年11月1日開始,全國就開始征收城鎮土地使用稅,實行定額稅率,每平方米年稅額大城市為0.5元至10元,中等城市為0.4元至8元,小城市為0.3元至6元,縣城、建制鎮、工礦區為0.2元至4元。
信利律師事務所劉福元律師認為,上海的《規定》是對國務院修改條例的落實,是經濟發展的必然趨勢!兑幎ā芬螅擎偼恋厥褂枚惏茨暧嬎,實行按月、季度或者半年分期繳納。具體繳納期限,由市地方稅務局確定。計稅的土地面積,對于開發商而言,以建設用地批準文件記載的土地面積為準;對于商品房而言,則以房地產權證上記載的分攤土地面積為準。
難抑囤地
盡管土地使用稅有了新的提高,但相比地價的上漲卻是“九牛一毛”!按虮确,一塊占地5萬平方米的一級區域土地,年繳納的土地使用稅僅150萬元,而如今在土地公開拍賣的現場,開發商每次加價也不只150萬!”天天房展網研究中心主任薛建雄感慨。
一位不愿透露姓名的業內人士也認為,土地使用稅新標準難抑開發商囤地熱情!皺嗪忾_發商囤地成本與土地價值的上漲之間的比值,很明顯,開發商囤地的初衷仍不會改變,因為土地上漲的速度仍遠遠高于繳納的土地使用稅!痹撊耸刻寡,“而開發成本增加也必將抬高房價。”
成本轉嫁
“對個人營業性用房征收土地使用稅,或多或少會打擊投資客的投資情緒,”上海房地產知名專家楊紅旭分析,“尤其是以投機為主的購房則會得到一定控制,但也要看政策的落實情況。”
按照上海市公布的“城鎮土地使用稅計算方法”,一至六級納稅等級對應的年稅額標準,分別為每平方米年稅額30元、20元、12元、6元、3元和1.5元不等。比如,出租一套位于中環3級土地等級區域、120平方米左右的房間,每年大概需要繳納600元左右的土地使用稅。但由于稅款相對較低,業內人士普遍認為,即使轉嫁到租客一方也不會很明顯。