11月28日，自治區地稅局通報了新疆首個對未申報個稅者開具重罰的案例，3人因未申報個稅被罰4000元，另外加收7000多元的滯納金。

　　據介紹，沙灣縣某工貿公司股東李某，兵團某團場團長周某、政委王某，去年一年所得均超過12萬元，但一直沒有主動申報繳納個人所得稅。

　　今年4月1日，2006年度個人所得稅自行申報期滿后，沙灣縣地方稅務局對8家企業單位進行財務檢查，查實上述3人年收入分別為28萬元、20萬元、19.5萬元。據悉，這3位納稅人共查補個人所得稅74779.20元，加收滯納金7386.61元，罰款4000元。

　　今年4月9日，烏市一家中型酒店的一名高管收到一張200元的罰單。這是新疆對去年年收入12萬元以上高收入者逾期申報個稅開出的首家罰單，但由于是第一次申報，考慮到不少納稅人可能出差或對稅收政策不夠了解，因此當時給予較輕的處罰。

　　稅務部門希望高收入者主動申報，但仍有人心存僥幸。截至目前，我區已經向年所得12萬元以上的高收入者開出了多張未如期如實申報個人所得稅的罰單。

　　稅收取之于民、用之于民，個人所得稅是地方財政收入的重要組成部分，高收入者未自行報稅就意味著稅收流失，有更多的應該征收的個人所得稅入庫，就能有更多的資金用于發展我區的公共服務建設等。

　　從去年12月開始，我區各級稅務部門為已掌握的年所得12萬元以上的高收入者建立了檔案，有針對性地做了宣傳輔導培訓工作。與此同時，稅務部門還對高收入行業或高收入較為集中的企事業單位，在納稅人與扣繳人簽訂了委托申報協議的基礎上，主管稅務機關著重針對被委托人做了納稅培訓和輔導工作。

　　據了解。對年所得12萬元以上的高收入者的直接監控仍然有空白點。比如有些做生意的個人未到工商部門和稅務部門進行登記，個別包工頭私下承攬工程，他們在用現金進行交易時，稅務部門難以監控。對此，稅務部門只能加大排查和征管力度，并根據公民的舉報，對年所得12萬元以上的高收入者未如期如實申報個人所得稅進行處罰。

　　據悉，對未如期如實申報個人所得稅的高收入者的排查仍在繼續，稅務部門將確保每一筆稅款進入國庫，并為2007年度年所得12萬元以上的高收入者申報工作打好基礎。

　　今年個人所得稅申報工作已經啟動，針對去年達標而未申報者的老賬仍在清算中，“漏網之魚”一旦被發現，將被稅務部門重罰。

　　另悉，11月28日，由自治區地稅局印制的2007年度高收入者個人所得稅申報表出爐，相較舊版長達9頁的申報表，新版申報表縮減為1頁。

　　據了解，申報表中11類所得項目，新表中并沒有變化，只是將財產轉讓所得進行簡化、細化，分為股票轉讓所得和個人房屋轉讓所得。修訂前的申報表中雖包括以上兩項內容，但沒有單獨列出。

　　[政令備忘錄]根據 《國家稅務總局關于印發 〈個人所得稅自行納稅申報辦法（試行）〉的通知》 （國稅發 [2006]162號）和 《中華人民共和國稅收征收管理法》規定，年所得12萬元以上的納稅人，在納稅年度終了后，應當填寫 《個人所得稅納稅申報表》，依法進行納稅。納稅人不申報或者進行虛假的納稅申報，不繳或者少繳應納稅款的，將受到處罰。

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　　[編者按]　　國家稅務總局11月8日發布《個人所得稅自行納稅申報辦法（試行）》（國稅發[2006]162號）（以下簡稱《辦法》），《辦法》明確了納稅人須向稅務機關進行自行申報的五種情形，指出了納稅人“年所得”的定義，以及個稅自行申報的方式等相關具體問題，為了方便廣大納稅人更好地了解該辦法，特制作此專題，希望對您有所幫助。

　　詳細進入專題：個人所得稅自行納稅申報辦法（試行）出臺

　　知識點小貼士：

　　個人所得稅需要自行納稅申報的五種情形：1、年所得12萬元以上的；2、從中國境內兩處或兩處以上取得工資、薪金所得的；3、從中國境外取得所得的；4、取得應稅所得，沒有扣繳義務人的；5、國務院規定的其他情形

　　編輯留言：

　　任何一個國家對納稅人形成的網，都存在漏洞，區別在于漏洞的大小，而我國現金交易很頻繁，人們收入狀況尤其難以查證，那么工資薪金外的收入就變的很難監控。，可以說漏洞是相當大的。要想在短時間內做到監控有力基本是不可能的，那么目前的工作是什么呢？那就是約束制度了，就是對于一些重點納稅人要加大審查力度，只要能找出一筆收入不確實，那么我們就可以公布他的不實申報記錄，應該說這樣的威懾力是比較大的�？赡懿簧陥蟮那闆r是比較少見的，除非是大家都不熟悉的人群，而對于比較熟悉的演員，房地產，金融，保險等的公認高收入行業，稅務部門理所當然應該加強監督，重點抽查申報不實的人群，然后形成公布的制度，提高納稅人的違法成本。

　　筆者認為除了制度方面應該健全之外，對于我們稅收理念的健全也應該是我們應該做的工作。比如，國外的理念是納稅人納稅來購買屬于自己的公共服務，在觀念上納稅人是處于主動的一方，而我國的情況是稅收是強制性的，納稅人如果不遵守就將有什么后果，而制度的缺失使得后果不成為后果，那么僅有的約束也沒有了，納稅人基本是處于被動的地位，沒有形成納稅購買公共服務的意識。