新版個稅申報表要求申報炒股所得，使得股民們開始再次關注資本利得稅。專家稱：資本利得稅不僅是國內稅收的工具，還是防范國際游資跨境流動、沖擊宏觀經濟穩定性的有效手段。

　　近日，國家稅務總局的新版個稅申報表一經公布，在社會上立即引起強烈反響，民眾紛紛關注。資本利得稅也再次進入人們的視野，為作解讀，本報記者專門采訪了有關專家。

　　國家稅務總局近日公布的新版個稅申報表要求，自2008年1月1日起，年所得12萬元以上的納稅人，要使用修訂后的申報表進行申報。和今年使用的第一版申報表不同，新申報表對“財產轉讓所得”一欄進行了細分，“股票轉讓所得”和“個人房屋轉讓所得”均需分別填報。另外，新申報表還增加了“應納稅所得額”和“減免稅額”兩欄。新版的個稅申報一經公布，在社會上立即引起強烈反響，資本利得稅也再次走入人們的視野。

　　體現合規申報具體要求

　　德勤華永會計師事務所的稅務合伙人徐文惠認為，國稅總局將這兩種收入分列顯示，體現了國家對納稅人合規性申報的具體要求，同時，國稅總局也希望了解納稅人這兩方面收入的狀況。

　　徐文惠表示，股票轉讓所得和房屋轉讓所得是目前范圍最廣的兩項個人財產轉讓所得。A股轉讓所得根據目前稅法規定是免稅的，且允許盈虧相抵。個人房屋轉讓所得需滿足一定條件才可以免稅。

　　國稅總局將這兩種收入分列，可以方便稅務機關進行數據分析，并與相關機構進行核實，如房地產交易所等專業機構。

　　另外，記者注意到，新申報表中，在股票轉讓所得這一行表格中，相關應納稅所得額，應納稅額等欄目均不要求填列，納稅人唯一需要提供的信息就是年所得額的具體數目。

　　徐文惠向記者介紹道，目前股票轉讓所得還僅需申報，暫時不需要納稅。納稅人填列此項目時，若轉讓盈虧為正數，則根據實際情況填寫；若盈虧為負數，則填零。“國家希望了解這兩方面的收入在納稅人收入中占了多大的比例，這也是如今的熱點問題�！毙煳幕菡f。

　　在實踐中不斷細化

　　新版申報表中，還新增了“應納稅所得額”和“減免稅額”兩項。普華永道稅務部總監卜新華解釋道：“原年度個人所得稅納稅申報表上有年所得額，與應納稅額之間沒有必然的邏輯關系。例如，年所得額100萬元，但需要納稅的所得額并不一定是100萬元，部分收入是屬于減免范圍。因此，需要明確列出應納稅所得額�！�

　　徐文惠也表示，申報表是在不斷地完善更改的，一年以來，國稅局聽取了各方面意見，將申報表進一步細化，對各方面而言都具有積極意義。

　　另外，單獨列出“減免稅額”一欄，對更好地執行《個人所得稅法》也具有督促作用，根據法律規定，納稅人目前有10項收入可暫免征收個人所得稅。

　　資本市場的擔憂

　　對股票轉讓所得自行申報和是否征稅是兩回事。但具體要“暫免”到什么時候，國稅總局并沒有明確。

　　“既然是暫免，到成熟的時候還是會開征的，這只是早晚的事情。”財政部科研所一位專家解釋說，實際上代表了資本市場上的共同揣測。該專家認為，這項稅種開征，將會有利于強化對高收入者的稅收調節力度，緩解收入分配不公的矛盾。

　　另外，由于國家稅務總局同時首次把個人房屋轉讓所得也要求單獨列出，更是引發了外界對于下一步要開征資本所得稅的猜測。

　　資本利得在稅收上是指資本商品，如股票、債券、房產、土地或土地使用權等，在出售或交易時發生收入大于支出而取得的收益，即資產增值。這個股票轉讓所得稅的延伸傳言，更引起資本市場的擔憂。

　　“即使開征，也只是會選擇一兩個稅種進行試點。”財政部科研所專家分析，目前全面開征還很不成熟。

　　有人認為，開征資本所得稅是早晚的事。商務部研究院專家梅新育甚至認為，在資產市場泡沫這么大，持續了幾年的情況下，資本利得納入征稅范疇是應當的。換句話說，征收資本所得稅，是抑制資本市場泡沫的重要手段。比如最近新發基金較多，大量資金涌入市場，極易引起泡沫，而這時候就必須開征資本所得稅進行調解。梅新育告訴《市場報》記者：“隨著財產性收入的增長，資本利得稅必須走上日程。在經濟全球化的環境下，資本利得稅不僅僅作為國內稅收的工具，它還是防范國際游資跨境流動，帶來對宏觀經濟穩定性沖擊的有效手段�！�