“公益性捐贈稅前扣除條件較為苛刻”，“現有納稅人捐贈扣除政策規定不利于社會公益事業發展。”昨日，在市地稅局等舉辦的“構建和諧稅收征納關系”論壇上，新八建設集團公司建議：調整稅收政策，鼓勵公益、救濟性慈善捐贈。

　　公益、救濟性捐贈是指納稅人通過非營利的社會團體、國家機關向教育、民政等公益事業和遭受自然災害地區、貧困地區的捐贈。

　　對于公益、救濟性捐贈，現行企業所得稅法規定，企業捐贈款物的金額，在年度應納稅所得額3%以內的部分，準予在計算繳納企業所得稅時做稅前扣除。超過部分不予扣除（但對向國家稅務總局特批的幾家慈善公益組織捐贈，準予全額扣除，不受到3％的限制）。個人所得稅法規定，個人捐贈額未超過應納所得稅額30%的部分，可以在應納所得稅額中稅前扣除。

　　新八建人士認為，這些規定，客觀上造成企業捐贈越多，納稅就越多，抑制了企業個人進行慈善捐贈的積極性。他建議，提高免稅額度，簡化免稅程序，促進企業、個人積極進行慈善捐款。

　　據相關資料，20年來，新八建共捐款4000多萬元扶貧濟困。近三年來，捐款年年增加。2005年捐款158.8萬元，2006年為178.8萬元，2007年為218.8萬元。

　　據江蘇媒體報道，今年4月，江蘇省地方稅務局下發《關于納稅人向慈善總會捐贈所得稅稅前扣除問題的通知》規定，納稅人向經省民政廳批準成立的江蘇省慈善總會的公益性救濟性捐贈，準予在繳納企業所得稅和個人所得稅前全額扣除。此通知一出，南京掀起“企業捐贈熱”，今年以來，南京市內企業認捐總額已經達到4個億，占所有善款的80%，較往年上升了七成。