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消費稅:調節消費行為的重要手段

2007-11-16 9:11 山西日報 【 】【打印】【我要糾錯

  截至10月31日,我省2007年的國內消費稅完成8.44億元。其數額占比不大,但其意義卻顯重要。稅收作為二次分配的重要手段,消費稅也有著公平性質,主要體現在實現收入轉移,縮小貧富差距。

  2006年全面調整消費稅,調節范圍擴大更多體現公平

  消費稅于1994年正式開征,是對一些特定消費品和消費行為征收的一種稅。消費稅的納稅義務人是在我國境內生產、委托加工和進口本條例規定的消費品的單位和個人。它在引導消費方向、調節市場供求、緩解社會成員之間分配不均等方面發揮作用。

  當時的消費稅選擇的消費品主要是煙、酒、汽油、小汽車、護膚護發品等11類應稅產品。而今天,已經逐漸具有大眾消費的特征,繼續征收消費稅明顯不合適。

  2006年4月1日起,我國的消費稅政策進行一次重要的調整,取消了護膚護發品,增加了那些有高消費特征的產品,如對游艇、高爾夫球及球具、高檔手表等高檔消費品。同時,提高大排量汽車的稅率,相對減少小排量車的稅收負擔。這充分體現了消費稅引導消費方向的作用。

  一次性筷子、實木等列入,節約和環保作用加強

  據了解,去年調整消費稅后,木制一次性筷子、實木均作為單獨的稅目,分別按照5%的稅率征收消費稅。

  “這主要是體現了國家以稅收手段促進環境保護和節約資源的決心。大量生產和使用木制一次性筷子和家裝實木地板的流行,客觀上消耗了大量木材資源。納稅的增加,將使生產商不得不考慮提價的壓力,廣大消費者則會在稅收的導向作用下,考慮購買其他類型的產品。”省國稅局干部秦保明解釋說。

  抑制資源的過度消耗,是出于引導生產和消費,構建資源節約型社會、環境友好型社會的考慮。新消費稅中對成品油也做了調整,對航空煤油、石腦油、溶劑油、潤滑油、燃料油開始征收消費稅。石腦油、溶劑油、潤滑油比照汽油,稅率(稅額)為每升0.20元;航空煤油、燃料油比照柴油,稅率(稅額)為每升0.10元。今后,誰消耗的能源多,誰就必須付出更大的經濟代價。

  在調整小汽車稅率結構方面,提高了大排量汽車的稅率。對小汽車按排量大小設計稅率從3%-20%不等。對中輕型商用客車統一適用5%稅率。“這一政策的邏輯很簡單。目前國家鼓勵發展循環經濟和節約型經濟,所以政策的導向就是鼓勵低耗能低污染產業,同時抑制高耗能高污染產業。”秦保明說。

  對于納稅人,需要關注計稅新規定

  現行消費稅中對計稅做了一些變動,省國稅局流轉稅處處長趙峰向記者介紹了其中的規定:目前,消費稅實行從價定率或者從量定額的辦法計算應納稅額。應納稅額計算公式:實行從價定率辦法計算的應納稅額=銷售額×稅率。實行從量定額辦法計算的應納稅額=銷售數量×單位稅額。納稅人銷售的應稅消費品,以外匯計算銷售額的,應當按外匯市場價格折合成人民幣計算應納稅額。納稅人應稅消費品的計稅價格明顯偏低又無正當理由的,由主管稅務機關核定其計稅價格。

  消費稅的納稅期限分別為1天、3天、5天、10天、15天或者一個月。納稅人的具體納稅期限,由主管稅務機關根據納稅人應納稅額的大小分別核定;不能按照固定期限納稅的,可以按次納稅。納稅人以一個月為一期納稅的,自期滿之日起10天內申報納稅;以1天、3天、5天、10天或者15天為一期納稅的,自期滿之日起5天內預繳稅款,于次月一日起10天內申報納稅并結清上月應納稅款。

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