內資企業的計稅工資政策昨天宣布調整。國家稅務總局昨天在官方網站上宣布，從2006年7月1日起，內資企業在計算繳納企業所得稅時允許扣除的計稅工資標準由目前的人均每月800元上調到1600元，同時停止執行按20％比例上浮的政策。業內人士認為，這是企業所得稅“兩法合并”改革前一項重要的政策調整，有利于縮小內、外資企業的稅負差距，逐步實現公平競爭。

　　內資企業計稅工資政策的調整，將縮小內、外資企業的稅負差距。CFP／供圖

　　變化

　　扣除標準從800元提至1600元

　　財政部和國家稅務總局下發通知規定，從2006年7月1日起，將內資企業工資支出的稅前扣除限額調整為人均每月1600元。企業實際發放的工資額在上述扣除限額以內的部分，允許在企業所得稅稅前據實扣除；超過上述扣除限額的部分，不得扣除。

　　這意味著，內資企業沒有和外商投資企業和外國企業一樣，實行“據實扣除”的辦法。

　　對企業在2006年6月30日前發放的工資？熏仍按政策調整前的扣除標準執行，超過規定扣除標準的部分，不得結轉到今年后6個月扣除。

　　獎金津貼均應計入工資中

　　記者同時了解到，計稅工資扣除限額提高后，企業為獲得職工提供的服務而給予各種形式的報酬及其他相關支出，都應計入職工工資中，包括：各種獎金、津貼、補貼和非貨幣性支出。

　　地區不再允許浮動20％

　　記者注意到，此前的各省市可在不高于20％的幅度內調增計稅工資扣除限額的規定，將停止執行。并嚴格要求各地不得以任何理由、任何方式擅自提高計稅工資扣除標準。

　　記者昨天采訪我市稅務部門獲悉，此前本市內資企業的計稅工資扣除標準是960元，也就是在800元的基礎上浮動20％。

　　稅總方面解釋，這主要是為了平衡區域間企業所得稅稅負，促進企業公平競爭和區域間人才合理流動。

　　影響

　　企業所得稅收入將減120億

　　提高內資企業的計稅工資扣除標準，將使企業增加稅前扣除、國家稅收收入減收。這次政策調整從今年下半年開始執行，據國家稅務總局測算，將減少今年企業所得稅收入120億元。稅總方面表示，這個數額對國家財政收入影響不至于過大，可以承受。

　　調整原因

　　現行政策存在五大弊病

　　為什么要調整內資企業的計稅工資扣除標準？昨天，稅總負責人在答記者問時解釋，現行的內資企業計稅工資扣除政策已不能適應形勢發展的需要，主要表現在：

　　一是企業的合理性工資支出得不到足額補償。現行規定的計稅工資扣除標準太低，大多數內資企業的合理工資支出得不到合理扣除，一定程度上加重了內資企業稅收負擔。據國家統計局最新公布的統計數據，2005年全國城鎮單位在崗職工平均工資每月已達1533.75元，經濟發達地區和一些效益好的行業更高，大大超過了我國目前規定的月人均800元的稅前扣除限額。

　　二是加重了內資企業的稅收負擔。外資企業的工資支出允許全額扣除，內資企業計稅工資政策，擴大了內、外資企業的稅負差距，不利于內資企業與外資企業開展公平競爭。

　　三是內資企業之間稅負不公平。實行工效掛鉤的企業，目前稅前扣除的工資月人均超過了3000元，大大超過了定額計稅工資標準。巨大反差讓越來越多的企業想方設法爭取工效掛鉤政策。

　　四是一些企業弄虛作假違規扣除工資支出。

　　五是造成了重復征收所得稅。現行計稅工資政策還使得不到扣除的工資支出既要征企業所得稅、又要征個人所得稅，造成了與個人所得稅之間的經濟性重復征稅現象，有悖于所得稅的基本原理。

　　新聞背景

　　內資企業工資稅前扣除分四類

　　現行內資企業所得稅工資稅前扣除政策，有以下四類：

　　一是定額計稅工資辦法。規定實際發放工資在計稅工資定額標準以內的部分，可以據實扣除；超過標準的部分在計算應納稅所得額時不得扣除。

　　二是工效掛鉤計稅工資辦法。

　　三是事業單位工資辦法。凡執行國務院規定的事業單位工作人員工資制度的事業單位，按照規定的工資標準發放的工資允許在稅前據實扣除。

　　四是工資據實扣除辦法。軟件開發企業、集成電路生產企業實際發放的工資總額，在計算應納稅所得額時準予據實扣除。