根據WTO的有關規則和我國作出的承諾，2006年我國稅收政策將在許多方面作出大幅改革和調整，內容涉及企業所得稅率統一，增值稅轉型、改征物業稅、完善個人所得稅等，國內企業與跨國企業將同臺競爭。而跨國企業經過多年的磨練，在稅務籌劃方面已經領先一步，這就使國內各類企業迫切需要懂稅務政策，會稅務籌劃，能實際操作的稅務管理人才，以協助企業順應國家稅收政策降低稅收負擔，控制稅務風險，增強競爭力。由此，稅務籌劃師這一職業開始被更多人所關注。
稅務籌劃師讓企業少交錢不犯法
在目前稅務籌劃倘未被社會大眾熟悉的情況下，很多人認為稅務籌劃就是為了避稅，因此稅務籌劃師的工作就是想盡辦法幫助企業少繳稅、甚至逃稅。其實不是這樣的。避稅是指納稅人通過利用稅法中的漏洞，或是濫用稅收優惠謀取私利，這種行為雖然采用合法手段減少稅收義務，但有悖于稅法的立法意圖。稅務籌劃的首要目的是為了降低企業風險，幫助企業做好稅務規劃；其次才是節稅，而且是在國家相關稅收法規允許的前提下，用好用足國家的各項稅收優惠政策，幫助企業節省稅收開支。稅務籌劃決不是幫助企業偷稅漏稅，而是合理的節稅，節稅有三層含義：一是在業務量一定的情況下，支付的稅收總量最小；二是在業務規模擴大的情況下，支付的稅收總量相對最��；三是延期納稅，雖然企業總的稅負不會減少，但相當于從國家取得了一筆無息貸款。其要點在于合法性、籌劃性、目的性。
業內人士指出，稅務籌劃師在幫助企業合理節稅的同時，也引導國內企業遵守國家相關稅收法規，成功的稅務籌劃往往既能使企業承擔的稅收負擔最輕，還能規范企業的經營活動，提高企業的納稅意識，促進稅務代理的發展，能更充分地發揮稅收政策的宏觀調節作用，使政府賦予稅收法規的政策意圖得以實現。
接軌國際專業人才極度匱乏
據悉，國際跨國公司一般均設有獨立的稅務部門，管理企業稅務，處理企業所有的涉稅事宜，控制企業涉稅風險，并聘用了大量的專業人士（包括律師、會計師和財務分析師）進行資產管理、投資和交易方案設計以及稅負分析，實現企業稅負和管理最優化�？鐕纠锏亩悇詹块T是作為贏利部門而不是管理部門存在。如美國通用汽車公司擁有400多名稅務人員，是跨國公司里最強大的稅務部門之一。萬豪國際集團、原康柏公司、希捷國際科技公司在稅務人員的幫助下，通過投資獲得了巨額的凈稅減免，大大降低了公司的整體稅負，并提高了股東收益。聯合利華中國有45名稅務人員處理公司的涉稅事宜。
稅務籌劃在國外已經發展為一個相對成熟的行業，而在國內，盡管早有德勤、安永、畢馬威、普華永道四大國際會計師事務所在為企業提供相關服務但稅務籌劃作為一個行業，與國外相比還處于剛剛起步階段，人才儲備少，專業人才極度匱乏。據了解，目前在南京市僅有11家稅務師事務所，其中從事代理行業的稅務籌劃師竟只有40余人。就是說在南京市近百萬戶的企業中，每2.5萬戶企業僅占有一個稅務顧問，而在西方發達國家平均每戶企業就有一至兩名稅務顧問。
“國內雖然許多企業有會計人員，但是這些會計人員往往對稅務知識一知半解，只知道怎么填寫報表，不知道對報表進行具體的分析，甚至不知道一些有利于與不利于自己的稅收政策，懂稅務知識的高級財務管理人才太少。”西子奧的斯電梯有限公司首席財務官范泰祖說，由于國內稅務籌劃專業人才緊缺，相當長一段時間內企業只好請國外專家過來幫忙。
稅務籌劃師分兩項認證
業內人士介紹，當前國內企業在稅務籌劃方面面臨的挑戰是：一是稅務隨著中國加入WTO，關稅逐步下調，國內企業與跨國企業競爭，跨國企業在稅務籌劃方面已經領先一步，而國內要增強企業競爭力，就要盡快掌握稅務籌劃方面的技能。二是稅收征管越來越嚴格，企業缺乏有效的稅務管理會有很大的稅務風險，所以，企業需要懂稅務政策、稅務籌劃、實際操作的稅務管理專才。三是進入中國的跨國公司越來越多，也有越來越多的國內企業開始走出國門，在這其中雙方都涉及到很多前所未有的稅收問題，都需要稅務籌劃師。
應對人才緊缺的辦法之一，就是培養新人。國內已有部分財經類高校開設了稅收籌劃專業。同時，有關機構也在加強稅務籌劃師的培訓上崗工作。稅務籌劃師認證培訓目前分為全國與上海兩大類。前者全國認證培訓由中國企業聯合會主持實施，中國企業聯合會是全國企業、企業經營者的聯合組織，是國際雇主組織成員，擁有43.6萬家會員企業，43個省級企業聯合會。培訓結束，學習結束參加全國試卷考核合格后，可獲得由中國企業聯合會頒發的《納稅籌劃師崗位資格證書》，取得證書的學員由中國企業聯合會將其相關信息登載于中國企業人才網以供用人企業查詢。后者則由上海交通大學海外教育學院開發推廣，經考試合格者可分別獲得由中國企業聯合會或上海交通大學海外教育學院與有關部門聯合頒發的相關證書。
據悉，“納稅籌劃師”資格認證培訓的內容包括納稅籌劃理論、稅收法律基礎及案例點評三部分。稅務籌劃師招生對象為：各企事業單位財會人員、辦稅人員、民企業主、創業者以及其他相關人士等；全國認證設條件為大本以上學歷，1年及以上從業經歷；大專以上學歷，2年及以上經歷；中專以上學歷，5年及以上經歷。
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稅務籌劃師，就是為企業提供稅務籌劃服務的專業人才。稅務籌劃師對公司發展具有兩方面作用，一是降低公司的涉稅風險，二是降低公司稅負成本。稅務籌劃師與財務人員的區別在于：財務核算多數是事后進行，而稅務籌劃則是事前安排和設計。稅務籌劃師有專業的技術水平，財務人員則未必是一個稅務籌劃專家，他們對稅務知識一知半解，不清楚有利于和不利于自己的稅收政策，但兩者的共同之處就是利用專業技能為企業帶來利潤。
