本月初，美俄兩方面似乎都透露出一個樂觀的信息，俄有望借八國峰會東風結束長達13年的入世長跑。然而，雙方終因農產品準入等細節問題未達成一致，俄入世時間表再次推遲。盡管并未如人們預測的那樣，但俄入世時間日近已成事實。

　　面對俄入世，作為對俄經貿大省的黑龍江，應該有何準備？記者就此話題采訪了多位國內俄羅斯問題研究專家。

　　俄方更加開放規范市場

　　肯定是利大于弊，這幾乎是專家們的共識。

　　俄羅斯的涉外法律特別是對外經貿法律將逐步按世貿組織的要求規范和健全，中俄經貿的環境將不斷改善。黑大俄羅斯研究所所長李傳勛的這一判斷幾乎是專家們普遍提到的首要利好因素。

　　李傳勛說，俄政府部門辦事程序繁瑣、效率低下，不透明是長期的頑疾。目前，俄政府為入世，在修改法律制度、改善投資環境方面做了大量工作，90%以上的加入WTO所需的新法律已經通過。俄羅斯立法的出發點已從過去給外商設置各種限制，以達到合作只對俄方有利，并能有效控制合作伙伴的目的，轉變為改善俄羅斯的投資和經營環境，樹立新的國家形象，加大引資力度，放寬對外商投資領域的限制，對外資和外資項目提供“國家保障”。此外，普京執政期間還加快了稅制改革的步伐，下調利潤稅和增值稅，取消銷售稅等。這些改善投資環境的措施，將有利于國內大企業加快赴俄投資步伐。

　　省社科院東北亞研究所副研究員李蓉則認為，俄入世后，隨著新海關法的實施和大量涉外相關法律的完善，中俄雙邊貿易中各種無序的貿易方式將過渡到有序的自由貿易方式，“灰色清關”問題將會得到解決，大批價廉物美的中國商品從正規渠道進入俄羅斯市場，這有利于樹立中國企業的誠信形象。一些缺乏經濟實力、經營不規范的企業將被淘汰，而那些經濟實力較強、經營規范的大中型企業將成為主角，貿易主體將呈現出大中小企業并存，以大中型企業為主的格局。

　　中國社科院資深俄羅斯問題研究專家陸南泉說，加入WTO，俄肯定要下調關稅，形成開放的市場。對我國的輕紡、機電產品出口將呈利好。但他同時提出，在俄入世的前過渡期，俄關稅總體水平對我國出口大宗商品的進口關稅下降幅度有限，因而中方商品在俄市場上的份額難有大幅度增長，但從長遠看，俄必須在過渡期內逐步下調關稅水平并最終將平均進口稅率下調到2%~4%，這對我國擴大出口當然是有利的。

　　專家們還提出，俄入世后還會使兩國勞務合作的條件改善，在檢驗檢疫中存在的對我出口商品的歧視性政策和做法會逐漸收斂，中國商品和企業在俄市場上將逐漸獲得平等競爭的條件。

　　我國面臨更激烈市場競爭

　　俄羅斯入世準入門檻降低后，其低端產品市場競爭將更加激烈。這將給我國尤其是我省的對俄合作帶來不利影響。

　　李傳勛分析，服裝、紡織品、鞋類和家電是我國對俄出口的主要商品。長期以來，這些產品在俄市場占有的是價格優勢。輕紡產品屬低技術含量、低附加值商品，受到韓國、土耳其及亞洲一些發展中國家同類產品的激烈競爭，家電類產品則處于韓、日產品的擠壓之中。俄羅斯入世，向中國開放市場的同時，也向其他成員國開放了市場，中國商品必然受到激烈的沖擊。同時，由于我省外經貿企業實力不強，可輸出的勞務素質偏低，在俄入世后的服務市場上競爭力不強。

　　關于科技合作方面，李傳勛認為，俄入世后，其知識產權保護力度和市場經濟意識將進一步增強，我省引進俄羅斯先進技術的難度將會增大。

　　對俄農產品出口，是我省的優勢領域。東北農業大學經濟管理學院講師周博提醒，入世前后，俄羅斯政府對進口農產品規定新的質量認證標準，我省農產品出口面臨更高的“綠色壁壘”。

　　應對全方位深層次開發

　　在俄羅斯入世后向我國開放市場的情況下，邊境與內地在貿易條件上的差別將縮小。因而，專家指出，我省必須破除單純依靠優惠政策進行粗放經營的舊思路，充分發揮自己特有的優勢。

　　李傳勛強調，除發揮與俄地緣、歷史、人文交往傳統優勢外，更要憑借我省豐富的自然資源、較強的科技實力和工業基礎，對俄羅斯市場進行全方位、深層次的開發。所謂全方位的開發，即不僅要開發俄羅斯與我省毗鄰的遠東地區市場，更要漸次推進，開發其西伯利亞、烏拉爾和歐洲地區市場；不僅要開發其商品市場，還要開發其勞動力市場、技術市場、房地產市場、信息市場甚至金融市場。所謂深層次開發，即提高市場開發的層次和水平。如商品市場，不僅是出口勞動密集型商品，而且要擴大高科技含量、高附加值商品的出口。在俄勞動力市場上，我省也不宜只進行農業、林業、建筑業的低層次勞務輸出，還要占領大型建設安裝工程、基礎設施建設及其他技術知識密集型服務的高端市場。