倉庫分類等級國家標準亟待出臺
中國倉儲協會近日在京就現代倉儲業熱點問題召集業內人士進行座談時,與會者一致的呼聲是,有關部門應加快政策的調整和支持。
記者了解到,倉儲業既是物流業的重要組成部分,又是第三產業中的獨立行業。但就全行業整體而言,倉儲企業的規模小、負債高、稅負重、效益低、發展慢。雖然各類物流基地與物流園區、外資與部分民營企業發展較快,可許多老的國有企業、許多物流園區處境尷尬,大量的農民倉庫、許多小型民營倉儲企業需要引導、規范與支持。近年來,一些大型生產、流通及物流企業建設了一批標準化的立體倉庫,但全國多數倉庫類型與結構及其設施,不能適應現代倉儲與現代物流的要求。到目前為止,有關倉庫及倉儲設施方面的國家標準還沒能出臺,現行的有關土地政策、稅收政策,不能很好地扶持現代倉儲企業的快速發展。雖有許多現代倉儲管理的方法與先進技術在一些企業得到應用,許多倉儲企業的服務功能在完善、服務水平在提高,但多數企業的管理與服務水平還不能適應貨主企業的需要。
業內人士建議國家有關部門采取三項新政策:一是倉儲企業新征用土地的出讓金,給予一定的優惠,并允許按一定年限分期支付,以減少倉儲企業的初期一次性投入;二是將倉儲服務收入現行5%的營業稅調減到3%,與運輸收入營業稅相同;三是允許倉儲服務企業按扣除支付給倉庫地產商的倉租后的凈收入額繳納營業稅。
業內人士還呼吁,盡快出臺《倉庫分類等級》國家標準,引導我國的倉庫建設向國際標準靠攏,并逐步開展倉庫等級認證工作;借鑒發達國家的經驗,在現代倉儲設備與技術的采購與使用上推廣“分期付款”制度與“聯合采購”制度,以減少倉庫地產商或倉儲服務商的一次性投資成本,加速我國倉儲設備與技術的現代化。
專家認為,外資與民營等新的投資人是發展現代倉儲業的有生力量,大的民營企業應該得到銀行的資金支持;目前有困難的大中型國有倉儲企業以及有條件的中小型國有倉儲企業應該引進新的投資人,在產權多元化改制的同時,切割人員與債務等歷史包袱,再造新的現代倉儲經營主體;同時,對大量的農民倉庫進行引導與規范。