昨日,商務部等8部委聯手出臺了《關于鼓勵技術引進和創新,促進轉變外貿增長方式的若干意見》(以下簡稱《意見》),利用稅收優惠政策等鼓勵外國企業對華技術輸出。《意見》中重點支持引進技術的領域有:電子通信、生物技術、民用航空航天、機械制造、石油化工、清潔發電、新材料、節約能源和環境保護。
《意見》鼓勵中外企業政府間合作以外,也要通過民間交流、聯合研發等多種手段積極引進技術。國家將重點支持電子通信、生物技術等產業的技術。以市場換技術,曾是中國經濟發展的一個熱詞,但是當中國敞開市場大門的同時,也頻繁遭遇到了國際技術市場的閉門羹。
為了鼓勵中國企業技術引進和創新,《意見》稱將會“綜合運用經濟手段”。除了對我國企業進行金融支持以外,稅務、海關等部門還會研究對轉讓技術給我國企業的外企采取更加優惠的鼓勵措施。
國家會利用外貿發展基金來支持企業通過引進技術和創新擴大出口,并對引進先進技術和再創新提供必要的金融支持,為企業在境外設立研發中心提供必要的金融和外匯政策支持等。
此外,國家財政、稅務主管部門還會根據國家產業和技術發展需要,調整外企向境內轉讓技術獲取的特許權使用費減征、免征所得稅的范圍。海關也將會同其他有關部門研究制定單獨引進技術在進口環節完稅價格的確定和征稅辦法。
《意見》還將 “我國已成熟和落后的技術”、“高能耗、高污染和已被淘汰的技術”列入了限制引進和盲目重復引進之列。