去年以來，國務院有關部門兩次出臺了“國八條”調控措施，收到了初步成效。但令人意外的是，近一個時期，一些大中城市房價沒有得到有效控制，還出現大幅度反彈現象。在此背景下，2006年的房地產市場調控細則頒布出臺，這份由國務院辦公廳轉發九部門聯合制定的《關于調整住房供應結構穩定住房價格的意見》，提出了具有較強操作性的措施，它將給上海房地產市場帶來多大影響？

　　明確建房比例有新意

　　此次調控中，明確新建住房結構比例較有新意，用具體的面積和比重來規定和要求普通商品房的發展。但90平方米和70%的比例是否得當，產品結構與市場需求是否符合，是否具有可操作性，還有待觀察與研究。

　　筆者認為，70%的比例是對各地整個樓市的供應結構所作的要求，具體到單個項目不一定要嚴格執行。另外，這次《意見》中也開了一個“口子”，就是“直轄市、計劃單列市、省會城市因特殊情況需要調整上述比例的，必須報建設部批準”，也就是說，具體執行上還是有可松動的空間。

　　“5年內收稅”打擊投機

　　此次，將營業稅征收的年限從2年延長到5年，對樓市的投機行為將有所遏制，對消費者理性購房有一定幫助。但另一方面，這一規定同時也影響和限制了二手交易行為，降低了商品房的流通性，短期容易造成二手房交易成本增加和房價上漲。

　　調控中嚴格信貸的規定和對項目資本金的要求早已有之，此次則是對閑置土地和空置商品房的貸款提出了一些限制，但這些舉措對遏制商業銀行的貸款沖動和層出不窮的房貸新品未必有效，尤其是對空置三年以上的商品房的界定是一個難題。

　　炒房者將集體撤退

　　這一輪全國的房地產價格上漲是從上海開始的，炒房熱潮也是從上海蔓延到全國的。在去年“國八條”出臺后，上海的房價已經有了一定的回落，一些炒房者已從上海撤退，更多的還在觀望。

　　這一次的調控政策如果執行得力，將使這批炒房者看不到希望，從而集體撤退，這對上海的樓市影響將是巨大的，上海房價步入下降通道的概率將增大。

　　開發商可能降價叫賣

　　開發商將面臨考驗。為了抑制房地產開發企業利用銀行貸款囤積土地和房源，《意見》中對項目資本金比例達不到35%等貸款條件的開發商，要求商業銀行不得發放貸款等，這就會導致一些開發商的資金鏈出現問題，可能造成的影響就是，一部分開發商會降價售房，加快回攏資金。

　　此外，中介業面臨又一次洗牌。新政策的實施對上海市近期的二手房交易量會有很大的影響，大量的小中介將被迫關閉。