國家發改委宏觀經濟研究院副院長陳東琪在昨日召開的“2006中國管理學家論壇”上表示,雖然上半年經濟保持高位運行,但整體來看,我國經濟并沒有呈現總體過熱的態勢,因此,下半年宏觀調控應當是適度從緊,而不是全面緊縮。下一步應當采取加息、稅收等手段來進行宏觀調控。
陳東琪說,今年以來我國各項經濟指標都比較高,6月份數據預計還會延續前5個月經濟增長的慣性,上半年經濟增長速度估計不會低于10%.
陳東琪認為,今年以來我國經濟增長保持高位運行,經濟運行形勢呈現出4個特點:一是投資增長速度很快,除計算機軟件、電信設備等行業發展較慢外,其他行業均出現兩位數的增速;二是貨幣信貸增長快速,投資需求比較旺盛;三是貿易順差增長非常快,全年貿易順差預計可達到1200億,外匯儲備今年可達上萬億美元;四是投資旺盛,資產價格上漲較快,鋼鐵、電解鋁、水泥等行業存在產能過剩問題。
上半年央行采用了加息、公開市場操作、提高存款準備金率等手段來控制信貸增長,但在陳東琪看來,這些措施還不夠。下一步應當采取加息手段進行調控,并且存、貸款都可以調。在利率調整幅度上,陳東琪建議學習美聯儲的加息節奏,采用微調手段,小步慢走達到調控目的。
陳東琪同時指出,還可以采用稅收手段來達到調控目的。“稅收政策雖然彈性較小,但仍具有調控空間。通過稅率調整可以指導產業發展,改善對外貿易結構。”他建議縮小進出口退稅范圍,對高耗能、高污染的企業要提高稅收。另外,對資源能源產品要加大稅收,對高科技企業和產品則要降稅。