在去年6月1日“兩年內轉手個人住房全額征收營業稅”整一周年之際，九部委再度出擊，將征收營業稅年限擴至5年！日前，多方猜測的“國六條”細則終于浮出水面，而“5年內轉手個人住房全額征收營業稅”的規定則劍指二手樓市。去年6月新政后，南京二手樓市有著長達4個月的低靡，半年內500家中介關門，而6月上旬時南京中介幾乎沒有一家開單。此次5年大限一出，南京業內驚呼：二手樓市再臨滅頂之災？

　　《意見》規定：5年內轉手住房將全額征收營業稅

　　記者了解到，由建設部、發展改革委、監察部、財政部、國土資源部、人民銀行、稅務總局、統計局、銀監會等九部委聯合制定的《關于調整住房供應結構穩定住房價格的意見》已經國務院批準同意并由辦公廳轉發，要求各地區、各部門認真貫徹執行。

　　在《意見》細則第三條中規定，要調整住房轉讓環節營業稅。為進一步抑制投機和投資性購房需求，從2006年6月1日起，對購買住房不足5年轉手交易的，銷售時按其取得的售房收入全額征收營業稅。個人購買普通住房超過5年（含5年）轉手交易的，銷售時免征營業稅。個人購買非普通住房超過5年（含5年）轉手交易的，銷售時按其售房收入減去購買房屋的價款后的差額征收營業稅。稅務部門要嚴格稅收征管，防止漏征和隨意減免。

　　在去年6月七部委發出的“兩年內轉手個人住房全額征收營業稅”的樓市新政一周年之際，新增了監察部和國統局的“九部委”再度出擊，將征收營業稅的年限擴至5年。

　　南京二手樓市再臨“滅頂之災”？

　　據了解，在去年樓市新政出臺后，南京二手樓市仿佛遭遇了“滅頂之災”。2年內轉手住房征收5.5％營業稅的規定令許多市民陷入觀望。去年6月份南京全市二手房的成交量環比5月下降了6成，許多大中介幾天內沒有成交一單。到了年底，坊間估計被“凍”死在新政寒流中的中介不下500家。

　　南京業內一位資深經紀人此前在接受記者采訪時表示，5年內轉手住房征收5.5％的營業稅，將徹底掐死投資購房者和賣舊換新的購房者，而市場上流通的二手商品房房源量將幾乎絕跡，成交量急劇下降，南京二手樓市將受到前所未有的重創。

　　南京中介反應不一

　　我愛我家市場部經理舒莉莉得到消息時稱，在6月1日之前，賣房者可能會有一個降價拋房的過程。而06年新政的直接結果將是房源萎縮和房價上漲。握有房源的賣房人要么惜售，要么把營業稅加價到房價中去。舒莉莉預測，在龍江、江寧等次新房集中的區域房價上漲會較明顯，而不排除二手房上漲后會丟失部分購房者使其轉到商品房市場中去。

　　21世紀不動產南京區域副總徐波則對市場頗有信心。徐波表示，現在的市場畢竟是買方市場，所以5年內征收營業稅的新政出臺可能會導致短期內的房價上漲和交易量下降，但幅度都不會太大。新政會使投機性購房和短期投資購房絕跡于市場，但目前南京市場上的購買主體都是剛性消費。徐波表示，預計2個月后南京二手樓市將逐漸恢復平穩。

　　分析人士稱租賃市場將因此繁榮

　　南京網尚房地產研究機構副主任邢煒在接受記者采訪時表示，從長遠看，“5年內轉手個人住房全額征收營業稅”的規定是穩定市場的有利舉措。邢煒談到，短期看征收營業稅的規定可能會刺激市場可售房源的減少和房價的上漲，但從長遠看，投機性購房被徹底踢出市場其實是對市場的健康發展乃至房價穩定的有力保障。同時邢煒表示，二手房售房者很少存在資金鏈緊張的情況，所以售房者會選擇加價房價或者“捂房”而售轉租。購房者也很有可能因為房價的上漲而暫時轉到租賃市場中去。