中國政府醞釀調整加工貿易稅收政策，消息傳出后已引起港商及廣東省官員的不安。但中國商務部人士指出，此舉將有利于減少外貿摩擦。

　　香港報章今天報導，中國有關部門建議調整加工貿易稅收政策，包括取消國貨復進口料件的加工貿易保稅政策，擴大出口加工區內外政策落差，取消區外的相關優惠政策，深加工結轉視同內銷征稅，提高區外加工貿易準入門檻等。

　　所謂的深加工結轉，是指加工貿易企業保稅進口料件加工的產品，轉至另一加工貿易企業進一步加工后復出口的貿易方式。經由這種方式的進出口，可大大縮短企業實際進出口所花費的時間和費用。在激烈的市場競爭下，相比國外采購，深加工結轉能大幅降低企業原材料及運輸成本，并可享受加工貿易保稅等各項優惠政策，具有效率高、風險小等優點。

　　據指出，中國深加工結轉業務近年呈現持續增長態勢。但是由于深加工結轉業務量大幅增加，加上新企業不斷增多，部分企業對海關規定了解不夠，在深加工結轉中容易出現違規操作現象。

　　至于“國貨復進口”是指：在中國生產制造，并已運出關、境（包括進入保稅區、出口加工區等）的貨物，在尚未進行加工改變形態的情況下，因某些原因需要轉運入關。

　　中國國家統計局貿經司專題處調研員黃大中指出，國貨復進口就是進口了以前已成功出口了的本國產品，客觀上說應對本國過去的出口額和當前的進口額進行相應的調整，以反映本國的實際貿易進出口。但由于時差因素和技術限制，中國要進行實際調整即使按年也難以做到。

　　報導說，中國商務部國際貿易經濟合作研究院研究員應麗君，一直建議逐步取消加工貿易進口減免稅政策。

　　她認為，逐步降低乃至取消加工貿易中的出口退稅率，將有利于恢復外貿正常秩序，減少對外貿易摩擦。因為降低或取消加工貿易中的出口退稅，一方面將促使中國企業減少低價出口，從而減少海外對中國反傾銷的批評口實；另一方面又將促進中國企業使用國內加工產品，從而減少不必要的進口，促進中國工業發展。

　　應麗君表示，取消加工貿易進口減免稅政策，應逐步進行，要視中國加入世貿組織后市場的開放程度而定，如果立刻完全取消，可能會帶來不必要的市場混亂，畢竟這曾是我國許多地區招商引資的主要政策，在短期內取消有一定難度。

　　此外，報導說，根據中國海關統計，一九八零年國貨復進口兩千四百萬美元，到二零零三年上升到兩百五十億九千余萬美元，年均增速達到百分之三十五點二九，二十年內飆升逾千倍。

　　而廣東企業自香港購買國貨復進口更是大幅成長，二零零四年廣東企業自香港購買國貨復進口兩百七十一億七千萬美元，大幅成長百分之四十四點五，占經香港中轉進口的百分之二十一點五。