4月1日,調整后的消費稅政策將正式實施。其導向是鼓勵發展環境保護型、節約資源型、高附加值的產業,也有專家認為這是我國由粗放型增長方式向可持續發展方式轉變的一個縮影。
靠稅收引導消費是調整產業結構的一個方式,但這能起到多大的作用,我們還要拭目以待。征收奢侈品消費稅,對廣大民眾來說也許實際影響不大,但起碼有了一個心理上的平衡;而在中國市場上動輒千萬元賓利、數百萬元名表的個別消費者恐怕對此也會不屑一顧。市場經濟必然出現貧富差距,消費稅的調整客觀上承認了這一差距的存在,并且承認了這差距還是相當大的,需要出臺政策來進行調整。
時值“兩會”過后,此政策的出臺傳遞了一個信號:產業導向將更趨合理,建設“和諧社會”的步伐也正有序推進。從汽車消費稅稅率的調整便可以看到,小排量車享受低稅率,明顯對節約資源、保護環境的小排量車是一種鼓勵,雖然 “燃油稅”這劑猛藥至今仍“猶抱琵琶半遮面”,但有此政策,也可稍有作用。
對于取消護膚護發品的消費稅,體現出了“與時俱進”的時代精神。政策不是一成不變的,1994年這類產品價格較高,不屬于大眾消費品,就可以征收消費稅,有利于增加財政收入倒是其次。而護膚護發品的消費在大眾越來越普及,再征收消費稅怕是有“斂財”之嫌。等到國民經濟發展到一定程度的時候,現在的“奢侈品”也許就是大眾的消費品,消費稅也會進行必要的調整。
話說回來,消費稅政策調整的確令人歡欣鼓舞,但僅僅一項稅收的調整并不能徹底解決以上政策意圖緩解的矛盾。問題要得到根本的解決,還需要在其他稅種的調節、宏觀政策的制定、具體措施的實行、引導產業結構調整和消費上等方面做更多的努力,邁出更大的步伐。4月1日,調整消費稅政策的正式實施,希望與這個日子特殊的含義無關。