“區(qū)域性優(yōu)惠制度是怎么回事？是對進(jìn)口我們產(chǎn)品的對方企業(yè)有優(yōu)惠？還是對我們出口產(chǎn)品的企業(yè)有優(yōu)惠啊？”……昨天下午，記者電話了解本市數(shù)家進(jìn)出口企業(yè)負(fù)責(zé)人時發(fā)現(xiàn)，大家?guī)缀醵紝Α皡^(qū)域性優(yōu)惠制度”一無所知。據(jù)汕頭檢驗檢疫局統(tǒng)計，2006年110月，出口商在汕頭檢驗檢疫局報檢出口至東盟的貨物總金額為7890萬美元，而申請區(qū)域性優(yōu)惠原產(chǎn)地證簽證的貨物金額只有1759萬美元，僅占總貨值的22%.

    根據(jù)國家有關(guān)區(qū)域性優(yōu)惠制度的相關(guān)規(guī)定，目前，出口到文萊、柬埔寨王國、印度尼西亞、老撾、馬來西亞、緬甸、菲律賓、新加坡、泰國、越南、印度、韓國、孟加拉國、斯里蘭卡、巴基斯坦和智利等16個國家的農(nóng)副產(chǎn)品、紡織品、服裝、鞋、玩具、建筑材料、機械電子設(shè)備、精密儀器、鐘表和手表、化工產(chǎn)品約7000個稅目項下的產(chǎn)品，可以享受區(qū)域性關(guān)稅優(yōu)惠待遇。

    然而，該項制度實施2年多來，主動利用區(qū)域性優(yōu)惠原產(chǎn)地證以享受關(guān)稅減免的汕頭出口企業(yè)并不多。從今年前10個月的情況看，我市出口東盟產(chǎn)品以工業(yè)品為主，主要為機電產(chǎn)品、服裝、旅行用品及箱包、玩具、賤金屬制品等產(chǎn)品，這些產(chǎn)品幾乎都在進(jìn)口國降稅清單范圍內(nèi)，其中，僅經(jīng)檢驗檢疫局檢驗的出口服裝（計187萬美元）和玩具（計1689萬美元）兩項來計算，按平均8%的優(yōu)惠稅率，估算可享受優(yōu)惠關(guān)稅總額達(dá)150萬美元。但是，遺憾的是，汕頭大多數(shù)企業(yè)都沒有主動利用、申請簽證。

    作為國家唯一簽發(fā)優(yōu)惠原產(chǎn)地證的機構(gòu)，汕頭檢驗檢疫局有關(guān)人士認(rèn)為，汕頭出口企業(yè)沒有主動利用區(qū)域性原產(chǎn)地證享受優(yōu)惠關(guān)稅的原因，一方面是出口企業(yè)主動利用優(yōu)惠政策的意識不夠，對區(qū)域性優(yōu)惠制度缺乏了解，很多企業(yè)即便了解也不重視，往往是應(yīng)進(jìn)口商的要求提供證書，沒有將其作為一項有利于促進(jìn)出口的優(yōu)惠制度加以運用；其次是非法定檢驗商品的生產(chǎn)企業(yè)缺少與檢驗檢疫部門的相互溝通，對區(qū)域性關(guān)稅優(yōu)惠政策根本就不了解。