財政部、稅務總局、建設部都已先后表態要征收物業稅，但作為實施征收現實前提的《物權法》和所有住房市場化，還沒有完全具備。

　　在前日舉行的90平方米住宅設計頒獎會上，建設部副部長劉志峰表示，目前建設部、財政部、稅務總局等正在研究增加住房保有環節稅費（物業稅），對戶型面積偏大的房子收取一定費用。

　　“就像買車一樣，雖然買的時候掏了10萬、20萬，但要用車，各種費用包括養路費等也不便宜，有的時候買得起用不起。將來大戶型住宅也會采取相似措施。”劉志峰解釋。

　　物業稅助推中小戶型

　　在前不久舉行的泛珠房博會專業論壇上，建設部政策研究中心副主任秦虹表示，目前房地產稅的特點就是重流通輕持有，而交易環節過重的稅負顯然對發展房地產市場不利。

　　秦虹解釋，從稅法的角度看，房地產交易環節中的稅收過多、稅負過重。“不售不稅、不租不稅，一旦租售、數稅并苛。”

　　“這使得交易成本提高，對要素流動起反作用，約束了購房者選擇，影響住房市場再分配，催生房價猛漲。”中國社會科學院城市發展與環境研究中心主任牛鳳瑞對《第一財經日報》表示。

　　另外，當前保有環節的稅費很低或者基本沒有，秦虹認為，這將導致少數高收入者大量占有住房資源，造成住房資源的閑置和浪費。

　　“征收物業稅有利于推動90平方米以下的中小套型住宅成為社會主流產品。”建設部一位人士向本報解釋，物業稅所引起的一次性房價降低，有利于中低收入消費者購房。中低收入消費者購房的能力增強，也將使房地產開發商把注意力轉移到為他們提供自住房。

　　《物權法》遲滯“卡住”物業稅

　　2003年中共中央《關于完善市場經濟體制若干問題的決定》提出：在條件具備的時候對不動產開征統一規范的物業稅，相應地取消有關稅收的改革方案。此后，稅務總局、財政部和建設部先后表態要逐步出臺物業稅，但到2006年底，全國仍是6個城市和地區對物業稅征收進行空轉試點，未見由空轉變為實轉的趨向。

　　“物業稅的征收以《物權法》出臺為前提。”財政部財政科學研究所李全博士解釋，只有在所有權和與財產所有權有關的財產權厘清并納入法律框架后，物業稅才能有良好的法律基礎。而現在，一些規則中有關各種主體所屬財產的所有權和與財產所有權有關的財產權的概念混淆，以及產權的模糊，使得《物權法》出臺一拖再拖，也使得物業稅制定當中出現矛盾，無法即刻進入征管日程。

　　“目前，我國房屋屬性復雜多樣，這也是物業稅開征過程中的難點之一。比如，各種行政性的實物福利分房制度否定了住房的商品性，住房不能進入市場交換，建房、分房、修房、管房耗費了政府大量精力，排斥市場機制對住房資源配置的調節作用。”李全說。而自1998年國家開始的個人住房改革，實行貨幣化分房，開始使得商品房以外的各種類型公有住房具備征收物業稅的權利基礎。

　　秦虹日前表示，目前，隨著住房制度改革深化和房地產業發展，住房的私有比例達八成，已具備征收存量房地產稅的現實基礎。