日前，南京地稅部門綜合分析了二手房交易稅收政策的咨詢情況，發現不少市民對“二手房”交易個稅政策認識上還存在一些誤區。就市民最關心的問題，地稅部門近日進行統一解釋。

　　房屋無轉讓所得，不需繳納個稅

　　2006年9月14日，國家稅務總局調整有關個人所得稅政策，受贈人取得贈與人無償贈與的不動產后，再次轉讓該項不動產的，在繳納個人所得稅時，以財產轉讓收入減除受贈、轉讓住房過程中繳納的稅金及有關合理費用后的余額為應納稅所得額，按20％的適用稅率計算繳納個人所得稅。

　　這個政策一出，很多市民誤認為二手房交易的個稅就是對財產轉讓收入全額按20％征收。根據稅法規定，個人轉讓住房以轉讓收入額減除財產原值和合理費用后的余額為應納稅所得額，按照20％稅率繳納“財產轉讓所得”項目個人所得稅。因此，個人所得稅并不是對轉讓收入額全額強制征收，而是按其轉讓凈所得征稅。納稅人據實進行申報，有轉讓所得才繳納個人所得稅，無轉讓所得不需繳納個人所得稅。因此，國家稅務總局又發文明確規定除業主在購買和轉讓過程中發生的稅費外，住房裝修費用、住房貸款利息、手續費、公證費可從轉讓所得中憑合法、有效憑證據實扣除，住房裝修費用扣除上限是房屋原值的10％比例（經濟適用房按15％比例）。地稅部門提醒業主，在房屋裝修過程中，要依法取得正式發票，這樣才能保障自己作為消費者和納稅人的切身權益。

　　房產個稅不是新政策

　　2006年7月，國家稅務總局下發了《關于個人住房轉讓所得征收個人所得稅有關問題的通知》，并規定從2006年8月1日起執行。有不少市民錯誤理解為從8月份起住房轉讓才要繳個稅。其實該通知只是明確住房轉讓的房屋原值、合理費用的具體扣除范圍，并重申減免稅政策的執行問題。早在1994年的《中華人民共和國個人所得稅法》便已規定，“財產轉讓所得”以一次轉讓財產的收入額減除財產原值和合理費用后的余額，為應納稅所得額，適用20％的比例稅率。

　　低報轉讓價格，最終還是買方吃虧

　　在綜合分析中，稅務人員發現有不少人是聽取了房產中介的所謂“稅收籌劃”才來咨詢稅收政策的。房產中介建議賣方在轉讓房產過程中通過簽訂“陰陽”兩套合同，故意低報、瞞報成交價格進行虛假申報，不少市民以為這樣可以少繳很多稅。事實上，納稅人偷稅，稅務機關將追繳其不繳或者少繳的稅款、滯納金，并處不繳或者少繳的稅款50％以上、5倍以下的罰款；構成犯罪的，還要依法追究刑事責任。稅務人士指出，從實際效果來看，故意低報、瞞報住房轉讓成交價格的行為，也起不到少繳應納稅款的效果，只是將應由賣方負擔的一些稅款推遲了繳納時間，而買方按市場價再次轉讓時就要繳納高額稅款，因此本應由賣方負擔的稅款轉嫁給了買方，買方最終將完全承擔這種行為的惡果。