2003年5月9日 發(fā)改電字［2003］28號

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務院有關部門、直屬機構：

　　根據5月7日國務院常務會議精神，對受“非典”影響較大的行業(yè)實行減免行政事業(yè)性收費的政策。現就有關問題通知如下：

　　一、自2003年5月1日起至2003年9月30日止，減免國家管理的下列收費項目：

　　（一）對餐飲、旅店、旅游業(yè)、集貿市場收取的集貿市場管理費、個體工商戶管理費、企業(yè)注冊登記費中的年檢費、衛(wèi)生監(jiān)測費、衛(wèi)生質量檢驗費、預防性體檢費、疫情處理費、環(huán)境監(jiān)測服務費、排污費、占道費、城市排水設施有償使用費或城市污水處理費（限于事業(yè)單位收取，下同）、公路養(yǎng)路費、機動車輛安全檢驗費。

　　（二）對娛樂業(yè)收取的個體工商戶管理費、企業(yè)注冊登記費中的年檢費、衛(wèi)生監(jiān)測費、衛(wèi)生質量檢驗費、預防性體檢費、疫情處理費、環(huán)境監(jiān)測服務費、排污費、城市排水設施有償使用費或城市污水處理費、公路養(yǎng)路費、機動車輛安全檢驗費。

　　（三）對航空公司收取的企業(yè)注冊登記費中的年檢費、環(huán)境監(jiān)測服務費、排污費、城市排水設施有償使用費或城市污水處理費。

　　（四）對公路客運行業(yè)收取的公路運輸管理費、公路養(yǎng)路費、排污費、機動車輛安全檢驗費、城市排水設施有償使用費或城市污水處理費。

　　（五）對水路客運行業(yè)收取的水路運輸管理費、內河航道養(yǎng)護費、長江干線航道養(yǎng)護費、排污費、城市排水設施有償使用費或城市污水處理費。

　　（六）對出租汽車（包括小汽車、中巴、大巴）行業(yè)以及旅行社機動車輛收取的公路養(yǎng)路費、排污費、機動車輛安全檢驗費、城市排水設施有償使用費或城市污水處理費。

　　在上述收費中，屬于中央收入的企業(yè)注冊登記費中的年檢費、排污費、長江干線航道養(yǎng)護費等，實行全部免收；屬于地方收入的，其具體減免幅度由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府負責確定。

　　二、各地區(qū)特別是“非典”疫情比較嚴重的地區(qū)，包括北京、天津、吉林、山西、內蒙古、廣東、河北、河南、廣西、四川、陜西等地區(qū)，對上述受“非典”疫情影響比較嚴重的行業(yè)，除了減免國家規(guī)定的上述收費項目外，還應當減免本省、自治區(qū)、直轄市出臺的行政事業(yè)性收費項目。同時，取消省級以下越權出臺的各種亂收費項目。

　　三、各省、自治區(qū)、直轄市出臺的收費減免政策要報國務院減輕企業(yè)負擔部際聯(lián)系會議和國家發(fā)展改革委、財政部備案。因減免收費而減少的收入，主要由有關部門和單位調減支出項目自行消化，各級財政原則上不予補助。

　　四、上述收費減免后，有關部門和單位要切實履行對相關行業(yè)的監(jiān)督管理職責，不得因減免收費而放松管理或者降低服務質量，影響相關工作。

　　五、除法律、行政法規(guī)規(guī)定以外，國務院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府及其所屬財政、價格主管部門，今年內不再出臺新的行政事業(yè)性收費項目，也不提高現有行政事業(yè)性收費標準。

　　六、對受“非典”疫情影響比較嚴重的餐飲、旅店、娛樂、民航、旅游、公路客運、水路客運、出租汽車等行業(yè)實行減免部分收費政策，是國家為促進國民經濟健康發(fā)展而采取的一項重要措施，各地區(qū)、各有關部門應當從全面貫徹落實“三個代表”重要思想高度，不折不扣地抓好本通知落實工作，并在2003年9月30日前將貫徹落實本通知的有關情況，包括取消或者減免收費項目、預計取消或者減免收費資金數額等，以書面形式報送國務院減輕企業(yè)負擔部際聯(lián)席會議并抄送國家發(fā)展改革委、財政部。

　　七、各省、自治區(qū)、直轄市人民政府及國務院有關部門要對本地區(qū)、本部門減免部分收費政策的落實情況進行監(jiān)督檢查，對有關地方、部門和單位不按規(guī)定落實減免政策的，要予以嚴肅處理。

　　本通知自文到之日起執(zhí)行。