日前,在大連召開的“振興中華·海聯論壇”東北老工業基地振興戰略研討會上,國家發展和改革委員會副主任、國務院振興東北辦公室主任張國寶透露,中央政府近期將出臺涉及裝備制造業等八大行業的增值稅改革、個人所得稅改革等一系列政策來推動東北振興。
據了解,中央政府在《關于實施東北地區等老工業基地振興戰略的若干意見》中,提出了一些支持東北振興的政策和措施,如完善城鎮社會保障體系,在總結遼寧省社保改革試點經驗的基礎上,今年將社保改革的試點擴大到黑龍江和吉林兩省,并適時進行推廣。選擇部分老工業基地城市,進行企業分離辦社會的職能試點,對其中的中央企業,中央財政要給予適當補助,妥善解決“廠辦大集體”的問題,對老工業基地符合破產條件的企業,優先列入全國企業破產計劃。允許商業銀行采取進一步措施處置不良資產或自主減免貸款企業表外欠息的問題等。
在這些政策措施中,有些已經開始實施,如2004年率先在黑龍江和吉林兩省實行全部減免農業稅;繼遼寧之后,在黑龍江和吉林兩省推廣社會保障體系改革試點;加大對東北三省商品糧基地公路建設的支持力度,對部分資源型城市實施產業轉型項目的扶持等。在昨天的會議上,張國寶透露,近期我國將出臺4項新的政策措施,支持東北振興。而此前備受社會關注的東北增值稅改革也將有新進展。
這四項新政是:一、按照增值稅改革的方向,對東北的裝備制造業等八大行業允許新購進機器設備所含增值稅金予以抵扣;二、對具備條件的部分礦山油田適當降低資源稅稅額標準;三、按照所得稅改革的方向,適時提高計稅工資稅前標準,以減輕企業稅賦;四、允許商業銀行采取進一步措施處置不良資產或自主減免貸款企業表外欠息。
中央近期將出臺稅收金融新政助東北振興
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