2004年是中國金稅工程實施的第十個年頭，金稅三期工程建設強勢啟動。2004年8月24日國家稅務總局制定了《稅控收款機推廣應用實施意見》，要求凡從事商業零售、飲食業、娛樂業、服務業、交通運輸業等適合使用稅控收款機系列機具行業，并具有一定規模和固定經營場所的納稅人，必須按規定購置使用稅控收款機。這表明，一個更廣泛、更深入國稅普通發票以及地稅營業稅的稅控裝置的大規模推廣階段即將到來，相關企業有機會來品嘗稅控收款機市場的大蛋糕了。

    政策催生新市場

    圍繞著稅控收款機，2004年8月24日國家稅務總局發文《國家稅務總局關于進一步加強稅收征管工作的若干意見》，2004年11月9日財政部和國家稅務總局發文《財政部國家稅務總局關于推廣稅控收款機有關稅收政策的通知》，一系列通知和意見構成了一個完善的稅控收款機法規體系，為稅控收款機市場的有效啟動奠定了堅實的基礎，有利于整個稅控收款機市場的發展。為了鼓勵企業使用稅控收款機，相關部委制定了優惠措施。由于稅控市場具有政府強制推廣、市場化運作、用戶支付政府補貼等特點，使稅控設備市場成為IT行業的新焦點。

    市場規模近600億元

    2005年稅控收款機市場將全面啟動，根據國家稅務總局發布《稅控收款機推廣應用實施意見》，稅控收款機的推廣分三步走：2004年10月底前為準備階段；2004年11月至12月底為試點階段；2005年1月開始進入推廣階段。推廣進度為：發達地區3年內，欠發達地區5年內基本普及稅控收款機。按此推廣進程，《稅控收款機國家標準》的實施將催生一個巨大的稅控機市場。

    從樂觀角度看，我國有將近3000萬家企業需要采用稅控收款機，因此全國對稅控收款機的需求大約在3000萬到4000萬臺左右，按照一臺稅控收款機的單價為2000元計算，稅控收款機的市場將可以達到600億元以上，市場對稅控設備的需求量呈現出爆炸式的增長。如果再加上與之配套的相關的軟硬件、設備、服務、培訓等，在3-5年內，稅控機領域將會形成一個至少2000億人民幣規模的市場。

    從謹慎角度看，據計世資訊的報告顯示，預計2004-2010年中國稅控設備市場的總體需求量為2928.99萬臺，市值規模達578.80億元人民幣，復合增長率為42.19%.其中2004-2010年稅控收款機市場的總體需求量將達到1287.43萬臺，市值規模為402.37億人民幣，復合增長率為58.65%.另外，防偽發票打印機的總體需求規模為558.14萬臺，微型打印機及機芯的總體需求量為1083.42萬臺。

    由于明年稅控設備市場剛剛起步，仍存在一定的變數，不過二級市場的概念與題材的炒作力度，往往取決于該概念的市場容量，市場越大、前景越美好、故事也就越動聽。不論是樂觀還是謹慎角度來看，稅控機領域都將是各路IT精英紛紛爭食的香餑餑，畢竟誰都不會放棄這塊高達600億元的大蛋糕。

    尋找下一個“航天信息”

    如果大家對稅控收款機的市場前景和資本市場表現持懷疑態度的話，不妨看看之前憑借防偽稅控系統而一鳴驚人的航天信息（600271）。有些投資者可能失去了當初從航天信息上獲得暴利的機會，但現在就不該放棄在“稅控收款機”概念股中的淘金機會。

    信息產業部第29號令通過了《稅控收款機生產企業資質管理辦法》，并于2004年12月1日起施行，對生產企業資質管理辦法提出了高要求：必須是自主研發、自主知識產權的自由品牌產品；擁有固定生產場所和完整生產線，所申報產品的年生產能力達到三十萬臺以上；具有相關產品設計生產銷售維修服務經驗，至少在二個省擁有覆蓋全省的銷售及服務網絡；經營業績良好，在申請的前二年無虧損。由于國家對稅控收款機企業的資質認定將是非常嚴格與謹慎的，雖然目前國內有100余家企業開發稅控收款機產品，但最終認定的企業數量會保持在10家左右，因此得到認定的企業將會取得飛速發展。而成本控制能力強、產業規模大、銷售及服務網絡普及的廠商將會成為稅控收款機市場的中堅力量和受益者。目前來看，上市公司中的新大陸、上海科技、湘計算機、浪潮信息和實達集團等有望入圍。