財政部財政科學研究所王誠堯日前在《中國經濟快訊》撰文指出，我國現行企業所得稅優惠政策和制度存在著較大的問題。具體地說，稅收優惠多、亂、濫，不但導致稅負不公，也影響財政收入，不適應市場經濟運行機制的要求；稅收優惠的方向、目標不夠適應經濟結構調整、科技進步和社會經濟發展目標的要求。現行對內資企業的所得稅優惠，多系照顧扶助性質，屬于產業激勵方面的優惠較少。外資企業所得稅優惠，雖然結合實施了產業優惠，但卻未能較好地區別不同類別的產業、規模、風險，進行區別對待；內外資企業稅收優惠差別大，以致影響了內資企業在市場經濟中的公平競爭。

　　針對以上問題，我們要加快調整完善企業所得稅優惠政策，主要應遵循以下原則：堅持以產業政策為主，區域、外資政策為輔，二者有機結合的稅收優惠政策原則，對產業政策鼓勵發展的高新技術產業、基礎產業和基礎設施等其他項目和產業，區別不同情況，給予不同層次和形式的稅收優惠；對現行兩稅優惠政策措施進行全面清理整頓，取消一切不合時宜的優惠項目和規定，并明文公布。外商是否投資，取決于一國政治、經濟、交通等多方面的投資環境因素，稅收只是其中排名較后的一個因素。取消過多的不合理稅收優惠，而對我國產業政策急需的投資項目，仍給予某些高于內資企業的稅收優惠待遇，在加入WTO、外資涌入的形勢下，是不會對吸引外資造成消極影響的。借鑒國際通行做法，要把現行基本上是直接減免稅優惠方式，逐漸改為加速折舊、投資抵免、專項扣抵、稅前扣除等間接優惠方式，并嚴格實行稅收優惠的總量控制和效益控制，單獨制定公布統一的稅收優惠法規，定期調整。