繼上海洋山深水港區成為國內第一個保稅港區后,《第一財經日報》昨天從參與洋山保稅園區業務的上海臨港國際物流發展有限公司內部人士處獲悉,北方第一大港天津港也已向國家有關部門遞交申請,欲籌建保稅港區,并為此新辟33平方公里區域,如獲批將成為國內面積最大的保稅港區。
目前,天津港的70多個碼頭主要集中在下轄南疆和北疆港區。天津港集團有限公司外宣辦王主任稱,天津港擬承接保稅港功能的保稅港區將位于東疆港區總面積達33平方公里的區域內,由多年來清淤航道的泥沙填海造陸而成。該區域正在進行清淤造陸基礎設施建設,具體規劃也在設計之中。工程將分兩步進行,到2007年完成吹填造陸13平方公里,到2009年再完成20平方公里。
據了解,東疆港區是天津港集中力量東擴的一塊區域,位于現在的天津港港區陸域東北部,南臨天津新港主航道,向西與正在建設的天津港集裝箱物流中心相連。33平方公里的東疆港區幾乎與現在的天津港陸域面積同等大小。
東疆港區主要以發展集裝箱碼頭業務為主,海岸線為8564米,還預留了2055米作為碼頭作業發展區,將來可以給天津港提供22個集裝箱泊位,規劃吞吐量為1000萬標準箱。
去年,天津港成為我國北方首個吞吐量超過兩億噸的大港,今年有望達到2.3億噸。根據其發展規劃,到2007年,港口貨物吞吐量將達2.5億噸,集裝箱吞吐量力爭完成650萬標準箱;2010年,港口貨物吞吐量要達到3億噸,集裝箱吞吐量將達1000萬標準箱。這樣的發展速度可跟上海港匹敵。
今年6月25日溫家寶總理到天津港視察時,將濱海新區的發展上升到了同洋山港一樣的國家戰略高度,同時提出要把天津港建成中國北方國際航運中心和國際物流中心。天津港內部人士告訴記者,擴東疆港區正是為加快打造北方國際航運中心而努力。根據初步規劃,東疆港區今后將形成“三大區域”、“五大功能”,“三大區域”為大型集裝箱碼頭區、物流加工區、港口配套服務區:“五大功能”是碼頭裝卸倉儲功能、物流加工功能、商務辦公功能、生活居住功能、休閑旅游功能。
這樣的設計事實上與剛開港的洋山港及附近臨港新城非常相似。上海臨港國際物流發展有限公司內部人士告訴記者,洋山港保稅區相關監管細則將由海關總署于明年1月1日公布,以后國內如再審批保稅港將不會與洋山保稅港所享受的政策有太大差異,最終要達到的還是“三區合一”,即保稅區、保稅物流園區以及出口加工區的合一,從而實現整個海關監管體系的統一。目前國內三個區類都已存在,但由于監管體系不同,沒有一個區域能將三者統一起來。
與上海洋山港保稅區8.14平方公里的面積相比,天津擬申請的保稅區要大得多,兩者不同之處在于,洋山港已在按國際轉運中心航線在運作,而天津港收到的貨物要到美國的話將通過韓國釜山或日本神戶去中轉。
天津港申建國內第二個保稅港區
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