今后，我國的備案類減免稅不需要納稅人向稅務機關提出申請，就可以直接享受到優惠，這既減輕了納稅人負擔，又提高了稅務機關的效率。昨天，國家稅務總局發布了《稅收減免管理辦法（試行）》，首次將我國減免稅的類型分為備案和報批兩種，該辦法自今年10月1日起執行。

　　該《辦法》首次統一了我國對減免稅的管理，解決了長期以來減免稅管理只是分別在增值稅、營業稅、所得稅等有關稅種的具體規定中體現，缺乏統一管理標準的問題。該《辦法》將減免稅的類型分為備案和報批兩種類型，備案類的減免稅是指法律、行政法規明確規定的減免稅，納稅人只要達到相應條件，就可以享受相應的減免稅待遇，不再需要層層審批；報批類減免稅是指納稅人根據相應規定向稅務機關提出申請，稅務機關審核后批準的減免稅，即通常意義上需要個案審批的減免稅。

　　對于同時涉及減免稅項目與非減免稅項目的，原辦法規定，如果納稅人不能分別核算或核算不清的，就不得享受減免稅優惠政策。而新辦法明確為，出現這種情況，將由稅務機關按合理方法核定減免稅數額。此外，當納稅人可以享受減免稅但未享受而多繳稅款，且不需要稅務機關審批或沒有超過申請期限的，今后納稅人將可以申請退還多繳的稅款。

　　另一方面，該《辦法》還將過去實行的對減免稅每年年審的制度，調整為與納稅檢查、執法檢查或其他專項檢查相結合，從而減輕了納稅人每年都要應付年審的負擔。