新聞背景：部分國際電子商務立法備忘錄 

　　杭州商學院電子商務研究所所長王光明教授12日在接受新華社記者采訪時說：“中國立法機關應盡快為發生在網絡上的交易行為制定一部全國性的法律，以保證電子商務健康持續發展。” 

　　王光明是中國長期從事信息系統建設和電子商務研究的資深專家，他曾主持完成3項有關電子商務的國家“九五”科技重點攻關專題，獲得一系列國家和省級榮譽，他同時兼任杭州商學院黨委書記、浙江省計算機學會副理事長等職。他在接受記者采訪時，對目前中國電子商務缺乏相應的法律規范表示擔憂。 

　　王光明說：“對政府而言，網絡貿易已經成了稅收‘漏斗，如何征稅和由誰征稅亟待明確；對消費者來說，網上購物的權益和安全性無法保障，由于網上金融的發展尚不完善，網上黑客隨時可能出現，網上交易的安全性遠遠低于有形貿易，尤其是個人隱私問題更讓人惴惴不安；對生產廠家而言，網上欺詐經常遇到，信譽無從保證。” 

　　據不完全統計，截至去年底，中國互聯網用戶已迅速增長到５９１０萬戶。另據美國因特網分析公司的調查顯示，中國的因特網信息傳輸量僅次于美國居世界第２位，中國已成為網絡世界的重要大國，中國企業的電子商務活動也愈來愈頻繁。 

　　但據中國化工網調查，目前絕大多數企業之間的電子商務活動僅限于在網上發布和收集信息，網上支付和物流配送并未得到普及，中化網迄今已擁有近10萬個國內外注冊會員。浙江省信息產業廳信息化管理處副處長王偉平說：“電子商務的概念應該包括信息流、資金流和物流，但是由于目前電子簽名、電子記錄、電子文檔尚未成為被法律確認的有效證據，所以企業一般不敢在網上進行資金支付。”他認為相關法律的制定和完善已刻不容緩。 

　　據悉，為規范電子商務發展，中國少數省市已經出臺了地方性的條例和規章。我國內地首部電子商務法規《廣東省電子交易條例》今年2月1日在廣東省正式施行。此前，北京市有關部門也于2002年8月出臺《電子商務監督管理暫行辦法》。這些條例和規章為維護電子交易正常秩序，保證電子交易的安全、可靠，保障電子交易各方的合法權益，提供了法律保障。 

　　此間法學研究者對各地獨立為電子商務立法的行為表示擔憂。浙江大學經濟法學碩士謝靜華認為，由于電子商務是無形無疆的，通過網絡可以在瞬間內達到世界各地，而各地法律法規如果千差萬別，那么勢必造成巨大的法律沖突，發生糾紛時究竟以哪一部法律為準？為此，她也呼吁中國立法機關應盡快為電子商務制定一部統一的國家法律。