因地制宜,構建“一級稽查”新模式。州國稅稽查結合民族地區實際,在深入調研、群策群力、集思廣益的基礎上,提出了既與“一級稽查”體制改革試點相匹配,又不背離“四分離”體制的涼山國稅稽查三種模式。這三種模式的建立,既注重了涼山的實際,又科學地解決了人力資源的合理配置;既推行了“一級稽查”體制改革,又保證了稅務稽查工作有序高效運行。
加大檢查力度,整頓稅收秩序。近年來,我州國稅稽查加強與稅收征管和公安經偵等部門的內外協作,深入開展重點企業稅收專項檢查,查處重大涉稅違法案件,把整頓和規范稅收秩序工作向縱深推進。3年來,僅州局稽查局就查補入庫稅2952萬元,稅務稽查呈不斷深化、重點突出的態勢發展。
強化審理和復查,案卷質量明顯提高。近幾年國稅稽查抽調骨干人員從事審理工作,審理作為稽查環節的“核心”,發揮了重要作用,通過對稽查案卷違法事實、數據、取證、處理意見等進行把關審核,切實提高了稽查案卷質量。2001年至2003年,全州國稅稽查共審理案件661件,在執行過程中,無一起案件要求進行行政復議和行政訴訟。
強化培訓,提高稽查干部整體素質。州國稅稽查通過建立落實管理制度,全面提高了稽查隊伍的政治業務素質和執法水平。同時,積極改善稽查基礎建設、軟件、硬件環境,取得明顯成效。
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