金稅工程是按照“科技加管理”思路建立的高科技稅收管理系統。2001年1月1日，金稅二期工程先行在遼寧等五省四市試運行，2001年7月1日起在全國范圍內開通。“金稅工程”近兩年“受寵”，主要由于其擁有“四大金剛”———防偽稅控開票系統、防偽稅控認證系統、增值稅計算機交叉稽核系統和發票協查系統。“四大金剛”威力無窮，如果誰以身試法虛開專用增值稅發票，它們馬上就能使出各自招法互相協查。 

　　四大金剛 細堵漏多耙稅 

　　大金剛拒絕作假 

　　以前企業開具增值稅專用發票基本上用手工，“大金剛”防偽稅控開票系統來了后實行計算機開票，并給發票做了“胎記”———對主要數據進行加密形成一串密碼，這樣就避免有人開具假發票。“大金剛”開票的同時，其身上的秘密武器“黑匣子”自動記錄發票的金額和稅額，這樣可以控制企業定期報稅，逾期不報的，系統自動關閉。目前，我市除部分不需使用增值稅專用發票的企業外，其余4408戶一般納稅人現已全部納入管轄之內。這就防止了不法分子利用偽造賬簿和瞞報銷售收入等手段偷逃稅。 

　　二金剛慧眼識偽 

　　納稅人購進貨物取得的增值稅專用發票必須經稅務機關認證無誤后才能作為合法的抵扣憑證。發票孰真孰假？“二金剛”防偽稅控認證系統這時會瞪大雙眼，通過智能軟件識別發票密碼，進而判別真偽。“二金剛”的全面投入使用使利用假票、大頭小尾票騙抵稅款的違法犯罪活動得到遏制。從2001年1月至2003年5月，我市累計認證進項發票116萬份，通過二金剛發現有問題的達520份。 

　　三金剛棒打野鴛 

　　“三金剛”增值稅計算機稽核系統好比一個怪媒婆。它將購貨方已申報抵扣的抵扣聯與存根聯進行逐一核對，是“一家”的它不管，但發現“比對不符”的發票它就要立即揪出。“三金剛”可以及時發現購貨方已申報抵扣但銷貨方未申報納稅的增值稅專用發票，促進企業依法申報納稅。從2001年1月至2003年5月，市國稅局共采集銷項發票140萬份，通過稽核發現涉嫌違規發票594份。 

　　四金剛通風報信 

　　“四金剛”協查信息管理系統就像一個通風報信者，它發現有疑問的和已證實虛開的增值稅專用發票案件信息、認證系統和稽核系統發現有問題的專用發票、以及協查回復的專用發票信息，通過網絡逐級向上傳遞，使上級機關通過它對協查工作進行監督和管理。從2001年1月至2003年5月，我市共協查涉嫌違規發票784份，涉及稅額1821萬元，查補收入440萬元，征收罰款及滯納金近10萬元。 

　　企業 堵小門開大門 

　　對于防范偷稅的金稅工程，是不是在企業那里受到排斥？事實上對于正規經營，完全靠實力生存的企業來說，相反是受益匪淺。我市一家工廠的負責人告訴記者，過去開一組增值稅專用發票需要兩三個人手工計算，時間很長，且經常出錯，現在只需一位操作員幾分鐘就可以完成，這套系統大大提高了工作效率。 

　　據國稅局有關人士介紹，實施金稅工程使得企業的市場競爭力也大大提高。我市一家公司未納入系統之前，受到開票時間和開票限額的控制等，差錯率較高，往往造成貨款不能及時結算，這在激烈的市場競爭中自然處于不利地位。現在返票率降到最低點，企業貨款回籠加速，合作者越來越多。而且，客戶信息全存在系統內，調取十分方便。 

　　網絡控管 征納雙方都制約 

　　金稅工程二期使稅務機關初步實現了對增值稅管理的規范化和系統化，構筑起了預防利用增值稅專用發票進行犯罪的高壓線，同時也起到了規范和監督稅務人員執法行為的作用。通過四級網絡系統，下級稅務機關貫徹落實稅收政策，依法征稅行為如何，均成為上級稅務機關實時監控的內容，這為稅務機關提高執法水平，加強隊伍建設、清除腐敗提供了有效的手段。