最近一期的《瞭望》周刊載文指出，中國人民大學財政金融學院的安體富教授分析指出，內外資兩稅合一，內資稅率降低，稅前扣除標準向外資靠攏，總體上要付出300億元～500億元左右的成本，加上出口退稅欠款清退3000億元，增值稅改革1000億元～1400億元、農業稅減免600億元，總體成本大概在5000億元到5500億元。

　　安體富教授稱，上述成本可以控制在5年左右的時間分步實施消化，不至于壓力集中 過大。

　　但如何分步實施，如何制定實施的細節，中央和地方如何分擔改革成本，這些都還需要上下溝通。財政科學研究所稅收政策研究室孫鋼主任稱，東北的增值稅轉型試點遲遲未能出臺，重要原因之一便是在實施轉型改革之后，稅收收入減少的部分中央和東北各省如何分擔？是按照75∶25的既定比例分擔，還是對既定比例做必要的調整？如何調整？