為全力防治非典,把非典疫情造成的損失降到最低限度,保持經濟發展,維護社會穩定,大連市人民政府下發通知,公布大連在防治非典期間保持經濟發展的6項政策。
■稅收減免政策
在非典疫情發生期間,按照市有關部門要求停止活動的各類文物展覽館,組織文物旅游和文化藝術培訓活動的單位,暫時關閉的文化娛樂場所,在停關閉期間依有關規定暫免征收營業稅、房產稅、城鎮土地使用稅、城市維護建設稅、教育費附加。
在非典疫情發生期間,對企業、個人等社會力量向各級政府指定機構捐贈用于防治非典的款物,允許在繳納所得稅前全額扣除。
在非典疫情發生期間,凡承擔非典防治任務的醫院、疾病控制中心、急救中心參加非典防治工作的第一線醫務工作者和防疫工作者,對其在防治非典期間取得的臨時性補助和加班工資收入,免予征收個人所得稅。對單位發給個人用于預防非典的藥物、醫療用品和防護用品等實物(不包括現金),可不計入個人當月工資、薪金收入,免予征收個人所得稅。對參加防治非典攻關的科研人員取得的加班工資和獎金收入,免予征收個人所得稅。
在非典疫情發生期間,各企事業單位及個體工商戶用于本單位預防非典的消毒和防護用品支出,在征收企業所得稅和生產經營的個人所得稅前可據實扣除。
對受非典影響嚴重的部分行業自2003年5月1日至9月30日實行稅收優惠措施(曾發布過)。
■政府性基金減免政策
自今年5月1日起至9月30日止,對下列行業收取的政府性基金實行減免政策。具體包括:對餐飲、旅店、旅游、娛樂、民航、公路客運、水路客運、出租汽車(含小汽車、中巴、大巴)行業收取的城鎮公用事業附加(包括水費附加和電費附加)、文化事業建設費、國家電影事業發展專項資金、殘疾人就業保障金、三峽工程建設基金、農網還貸資金、庫區維護建設基金(含庫區維護基金、庫區建設基金、庫區后期扶持基金)、民航基礎設施建設基金、水路客運附加費、各種價格調節基金、河道修建維護費(地方水利建設基金)、幫困資金(含幫困基金)、城市教育費附加(大連未開征)、地方教育附加全部免收。
公路客運設施建設基金,按照省政府規定,凡涉及旅游行業的旅行社、旅游景區(點)、旅游車船公司(不含線運行的出租公司)的全部免收,涉及上述其他行業的減半征收。
■行政事業性收費減免政策
自2003年5月1日起至9月30日止,對下列行業征收的行政事業性收費實行減免政策。具體包括:對餐飲業、旅店業、旅游業、娛樂業、會展中心、集貿市場收取的企業注冊登記費中的年檢費全部免收。
對餐飲業、旅店業、旅游業、娛樂業、會展中心、集貿市場收取的個體工商戶管理費、衛生監測費、衛生質量檢驗費、預防性體檢費、疫情處理費、環境監測服務費、排污費、城市排水設施有償使用費、機動車輛安全檢驗費、占道費、綠化費、人防費減收80%;對集貿市場收取的集貿市場管理費減收50%.
對航空公司、公路客運、水路客運、城市公共交通(含城市軌道交通)、出租汽車(含小汽車、中巴、大巴)行業及旅行社收取的公路運輸管理費、水路運輸管理費、內河航道養護費、機動車輛安全檢驗費、環境監測服務費、排污費、城市排水設施有償使用費、綠化費、人防費減收80%.
對旅游、公路客運、出租汽車(包括小汽車、中巴、大巴)行業,其社會客運車輛解除全年報停4個月的限制,專業客運車輛允許報停,報停期間養路費全部免收。其出租車中的小型轎客車(8人座位以下)、吉普車的養路費分別由現行的每月每輛240元、180元,減為每月每輛120元、90元。
■再就業和社會保障政策
各級勞動部門要按市政府確定的計劃,大力開發公益性崗位,優先安排社區防治非典人員。
自本通知發布之日起至2003年年底,各級公共職業介紹服務機構免費為下崗失業人員和大中專畢業生提供職業介紹服務;對公共職業介紹服務機構通過電臺、電視臺、報紙等新聞媒介發布的用工信息,各新聞單位免收相關費用。
對家庭月人均收入低于當地最低生活保障線的,當地政府要及時納入最低生活保障,資金按現行財政體制規定承擔。
對農民、對未參加醫療保險并享受低保待遇的、對未參加醫療保險的城鎮無單位人員和外來務工人員的非典患者,從留驗、隔離到治療(含此期間的食宿費)全過程實行免費救治,其費用由救治醫療單位的同級財政承擔。
■金融、保險、價格支持政策
對生產、經營和進口防治非典的防護用品、藥品和設備的企業,在符合貸款條件的前提下,各商業銀行應本著特事特辦的原則,積極給予貸款支持,并給予適當的利率和費率優惠。
對受非典疫情影響嚴重的旅行社投保的責任險保費,根據旅行社意愿,由投保的保險公司給予退保或延期。
自2003年5月1日起至9月30日止,對部分受非典疫情影響嚴重的行業實行價格優惠政策。
對商業零售企業、餐飲業、旅店業使用的煤氣價格,由現行的經營服務業用氣價格暫改按工業用氣價格執行。
對商業零售企業、餐飲業、娛樂業、旅店業的用電價格,由現行的峰谷分時電價暫改按平段電價執行;其使用的自來水價格由現行的經營服務性用水價格暫改按工業用水價格執法。
對旅店業收取的有線電視費,暫改按現行收費標準的20%執行。
■財政支出和補助政策
認真落實市委、市政府確定的擴大出口、增加投資(包括實行土地儲備制度)、刺激消費的各項貼息、補助等財政支出政策,拉動經濟增長,最大限度地抵消非典疫情給我市經濟發展帶來的負面影響。
在市本級科技三項費預算中,安排專項資金支持醫療科研單位開展對非典防治方面的研究,并對有突出貢獻的單位和個人予以獎勵。
為維持旅行社生存,保護旅游服務資源,市政府安排一定數量的專項資金對經營困難的旅行社予以適當補助。
對規定的稅費減免和價格調整項目,在通知發布前已經解繳入庫的,不再退還。
大連公布六大稅收減免政策 防非期間保持經濟發展
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