對教育亂收費征收營業(yè)稅的話題近日引起了社會廣泛關注。國家稅務總局有關負責人今天明確表示，對超標準收費和擇校費、贊助費征稅并不是承認這些收費是合法的。各類學校均應單獨核算免稅項目的營業(yè)額，未單獨核算的，一律照章征收營業(yè)稅。各類學校（包括全部收入為免稅收入的學校）均應辦理稅務登記，按期進行納稅申報并按規(guī)定使用發(fā)票。

　　這位負責人表示，根據(jù)稅法的規(guī)定，單位和個人有應稅勞務收入就應該繳納營業(yè)稅。對超過規(guī)定收費標準的收費以及學校以各種名義收取的贊助費、擇校費等超過規(guī)定范圍的收入征收營業(yè)稅，只是對已有的政策進行明確和細化，從而更加清晰明確地界定教育勞務免征營業(yè)稅的范圍。

　　據(jù)國家稅務總局介紹，1993年頒布實行的《營業(yè)稅暫行條例》第六條規(guī)定，學校和其他教育機構提供的教育勞務屬于免征營業(yè)稅的項目。但是近年來辦學體制日趨多元化，收取擇校費、贊助費現(xiàn)象也普遍出現(xiàn)，一些名目繁多的教育收費行為，已經(jīng)嚴重偏離了《營業(yè)稅暫行條例》規(guī)定免稅的教育勞務的范圍。

　　2004年，財政部和國家稅務總局出臺《關于教育稅收政策的通知》，對教育勞務的免稅項目作了規(guī)定，明確包括對從事學歷教育的學校提供教育勞務取得的收入免征營業(yè)稅，對托兒所、幼兒園提供養(yǎng)育服務取得的收入免征營業(yè)稅，以及對政府舉辦的高等、中等和初等學校（不含下屬單位）舉辦進修班、培訓班取得的收入，收入全部歸學校所有的，免征營業(yè)稅。

　　這位負責人說，對2004年出臺的政策，稅務部門和納稅人在執(zhí)行的過程中仍對免稅范圍存有疑問，特別是對學校超過規(guī)定范圍收取的贊助費、擇校費等收入是否免稅理解不一。各地普遍反映需要對教育勞務的免稅范圍作進一步的明確和細化，國家稅務總局等部門因此于今年1月12日又出臺了《關于加強教育勞務營業(yè)稅征收管理有關問題的通知》。

　　1月12日出臺的最新通知明確了“對從事學歷教育的學校提供教育勞務取得的收入免征營業(yè)稅”中的“學歷教育”和“從事學歷教育的學校”的定義，并明確免征營業(yè)稅的教育勞務收入是指對列入規(guī)定招生計劃的在籍學生提供學歷教育勞務取得的收入，具體包括：經(jīng)有關部門審核批準，按規(guī)定標準收取的學費、住宿費、課本費、作業(yè)本費、伙食費、考試報名費收入。

　　此外，最新通知還“對托兒所、幼兒園提供養(yǎng)育服務取得的收入免征營業(yè)稅”和“對政府舉辦的高等、中等和初等學校（不含下屬單位）舉辦進修班、培訓班取得的收入，收入全部歸學校所有的，免征營業(yè)稅”規(guī)定中的相關概念也進行了明確。

　　鏈接

　　教育勞務征免營業(yè)稅范圍對照

　　1、關于從事學歷教育的學校

　　免征范圍

　　（一）“學歷教育”是指：受教育者經(jīng)過國家教育考試或者國家規(guī)定的其他入學方式，進入國家有關部門批準的學校或者其他教育機構學習，獲得國家承認的學歷證書的教育形式。具體包括：

　　一.初等教育：普通小學、成人小學；

　　2.初級中等教育：普通初中、職業(yè)初中、成人初中；

　　3.高級中等教育：普通高中、成人高中和中等職業(yè)學校（包括普通中專、成人中專、職業(yè)高中、技工學校）；

　　4.高等教育：普通本專科、成人本專科、網(wǎng)絡本專科、研究生（博士、碩士）、高等教育自學考試、高等教育學歷文憑考試。

　　（二）“從事學歷教育的學校”是指：普通學校以及經(jīng)地、市級以上人民政府或者同級政府的教育行政部門批準成立、國家承認其學員學歷的各類學校。

　　上述學校均包括符合規(guī)定的從事學歷教育的民辦學校。

　　征稅范圍職業(yè)培訓機構等國家不承認學歷的教育機構提供教育勞務取得的收入。

　　二、關于提供教育勞務取得的收入

　　免征范圍提供教育勞務取得的收入是指對列入規(guī)定招生計劃的在籍學生提供學歷教育勞務取得的收入，具體包括：經(jīng)有關部門審核批準，按規(guī)定標準收取的學費、住宿費、課本費、作業(yè)本費、伙食費、考試報名費收入。

　　征稅范圍超過規(guī)定收費標準的收費以及學校以各種名義收取的贊助費、擇校費等超過規(guī)定范圍的收入，不屬于免征營業(yè)稅的教育勞務收入，一律按規(guī)定征稅。