國務院總理溫家寶日前簽署第448號國務院令，公布《國務院關于修改<征收教育費附加的暫行規(guī)定>的決定》（以下 簡稱《決定》），自2005年10月1日起施行。

　　國務院法制辦負責人介紹，教育費附加是根據(jù)1986年國務院公布的《征收教育費附加的暫行規(guī)定》開征的，其目的是為了多渠道籌集教育資金，加快我國教育事業(yè)發(fā)展。教育費附加以各單位和個人實際繳納的增值稅、營業(yè)稅、消費稅（以下簡稱“三稅”）的稅額為計征依據(jù)。此次修改把附加率提高到3％，分別與“三稅”同時繳納。考慮到當時全國卷煙生產企業(yè)處于全行業(yè)虧損的狀況，國務院規(guī)定對卷煙生產企業(yè)減半征收教育費附加。1994年實行分稅制改革后，煙草行業(yè)負擔的稅率較高，國家保留了對卷煙生產企業(yè)的這一優(yōu)惠政策。

　　這位負責人表示，近年來，卷煙生產企業(yè)的經(jīng)營狀況好轉，企業(yè)利潤逐年增長，已經(jīng)有能力全額繳納教育費附加。為增加教育資金，改善基礎教育，《決定》規(guī)定對卷煙生產企業(yè)依法全額征收教育費附加。