8月25日，受國務院委托，國家發改委主任張平向全國人大常委會報告了近年來轉變發展方式、調整經濟結構的進展情況，以及今年以來國民經濟和社會發展計劃執行情況。他提到，中國將深化收入分配改革，逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動者報酬在初次分配中的比重。

　　張平表示，中國將加快推進相關領域改革，積極轉變政府經濟管理職能，繼續削減和調整行政審批事項；拓寬民間投資的領域和范圍，推進壟斷行業和市政 公用事業改革，進一步明確中央和地方事權與支出責任劃分，完善中央對地方轉移支付制度。

　　在談到轉變發展方式、調整經濟結構的下一步目標時，張平說，將深化收入分配改革，逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動者報酬在初次分配中比重。張平還表示，要把縮小城鄉、地區差距作為擴大內需特別是消費需求的著力點，加強小城鎮建設，積極穩妥地推進城鎮戶籍、住房、就業、教育、社會保障等制度改革，引導農村勞動力有序轉移；促進東部地區產業向中西部地區有序轉移。