在日前剛剛結束的中外企業集團國際年會上，國家外匯管理局資本管理司副司長鄭楊介紹了部分省市境外投資試點情況及外匯管理未來的發展方向。

　　鄭楊說，2000年以來國家外匯管理局先后出臺了一系列支持境外投資發展的政策措施。一方面是簡化手續，經國務院批準取消境外投資外匯風險審查和匯回利潤保證金制度；另一方面實行“疏堵并舉”的方針，在加大打擊非法資本流動力度的同時，對正常合理的境外投資需求，放寬購匯限制。

　　鄭楊認為，境外投資外匯管理改革試點有效地促進了我國境外投資外匯管理體制的完善。首先，它突出了外匯管理為宏觀經濟發展服務的主題，形成了用匯政策與產業導向的相互配合與促進；同時，試點分局還結合本地實際情況制定試點辦法和操作規程，有針對性地促進了地方經濟的發展。其次，在簡化審批的同時，試點明確了外匯管理局通過境內投資主體對境外投資進行管理，同時強化了境內投資主體的管理責任和義務，尤其是通過境外投資聯合年檢制度加強了境外投資的事后管理與監控，體現了簡化審批和加強監管的結合。

　　鄭楊說，外管局將總結現有試點經驗，完善并擴大試點，進一步深化境外投資外匯管理改革。本著“成熟一個，批準一個”的原則，逐步擴大試點范圍、推廣試點經驗，進一步放寬審批權限。開展投資主體為其境外企業提供委托貸款的試點，解決境外企業流動資金短缺的問題，支持已經“走出去”的企業不斷發展壯大，培育我國的跨國公司。

　　鄭楊接著介紹了人們更為關心的中國外匯管理未來的發展方向。

　　他說，今后一段時間內，我國的外匯管理將本著與時俱進、疏堵并舉的原則，改進和完善管理手段。具體而言，包括以下幾個方面：

　　（一）切實貫徹經常項目可兌換原則，取消不符合可兌換要求的管理內容，進一步改善經常項目外匯管理。

　　（二）調整與世貿組織原則相沖突的內容，填補資本市場進一步開放后的空白，完善資本項目外匯管理。

　　（三）弱化事前審批，加強事后監管，方便企業自主經營。

　　（四）改變管理方式，逐漸實現由直接管理向間接管理過渡。

　　（五）提高外匯管理的電子化水平。