在《會計法》頒布20周年之際，前不久，通化市東昌區組成由紀檢委牽頭，財政、審計參加的檢查組，對區屬鄉、鎮、街及區直有關部門進行了財務信息大檢查。從檢查結果看，公款私存、私設小金庫、白條列支、違反收支兩條線規定坐收坐支，以及截留挪用財政資金等明顯違規違紀問題有所下降，但會計基礎工作及財務管理方面仍存在諸多不容忽視的問題，應當引起有關部門重視，其具體表現如下：

　　1、庫存現金數額大，白條頂庫、庫存超現額現象普遍。大部分被檢查的單位存在庫存超現額問題，其中有四個單位庫存現金超過20萬元，主要原因：一是在任及前任領導待處理的白條頂庫；二是該單位銀行有債務，害怕帳戶存款被銀行收回抵債，撥款及其他收入只好以個人名義存入活期存折，存折放在出納人員手中抵頂庫存現金，造成庫存現金額增加。三是近年來銀行等有關部門放松了對庫存現金數額的檢查，致使各部門疏于現金方面的管理，存在得過且過的思想。

　　2、出納人員素質低下，更換頻繁。個別單位換一屆領導就更換一批出納人員，把自己認為可靠的人員放在出納崗位上，有的未經過正規培訓，不具備會計從業資格，出現一些違反會計基礎操作規范的問題：記錯會計科目、鉛筆記帳、未按要求做到日清月結；公私不分，自己錢也往金庫里放，單位資金不足，出納人員自己墊付，不履行財務手續，造成帳實不符，甚至出現現金赤字；有的出納人員隨意更改原始憑據金額，記帳也不規范，個別單位仍然采用早已淘汰的收付記帳和單式記帳方式，這些都是我國《會計法》所不允許的，也是財會人員最基本的應知應會的知識。

　　3、審核不到位。雖然各單位在報銷手續上比較嚴格，手續齊備，也做到了經手人簽字、會計復核、領導審批，但審核不夠到位，存在走過場的問題，如車輛維修票據只有金額，沒有修理明細，而且金額較大；招待費用票據數額大，有的一次在萬元以上；辦公用耗材數量、金額超標，有的單位一年復印紙、碳粉用量超出其正常辦公的十幾倍。根據會計法律規定，財會人員應對取得的原始憑據進行審核，對不符合財務制度以及取得的原始憑據內容不全或內容不清的有權拒絕受理，這是會計人員的兩個基本職能之一即會計監督。實際情況是會計監督職能形同虛設，會計人員只要看到有主管領導簽字，也不嚴格審核就根據票據報銷，這是各單位會計人員共有的通病。

　　4、能夠從正常渠道取得的發票，如復印、修理、工程費用等，卻從稅務局開具。這樣做可以使單位無法列支的不合理費用通過正規票據核銷，同時也造成施工單位營業稅的流失，給施工方偷漏稅創造條件。

　　5、各基層單位搬進新辦公樓時，收取的贊助費未進單位財務總帳管理，一收一支，處理完沒有任何記載，形成新的帳外“小金庫”行為。

　　根據上述存在的問題，提出以下幾點建議：

　　1、領導干部要增強財務意識，保持會計人員的連續性，并對其單位提供的財務會計報告真實、完整性負責；財會人員要增強監督意識，切實履行監督職責，嚴格按會計法規定程序加強票據審核，提供真實、完整、有效的會計信息。

　　2、銀行、財政等有關部門加強對開戶單位庫存現金的管理，對白條頂帳問題根據情況或核銷或掛帳，把庫存現金控制在規定限額內，嚴禁個人現金與單位混用，如需墊付應履行財務手續作掛帳處理。

　　3、加強政府采購管理，控辦機構要對各單位采購物資的數量、金額的真實性進行核實，避免通過購買辦公用品處理不合理支出。

　　4、對個別財務收支少、業務量小的單位、不具備會計機構的單位實行會計代理制度，以保證其單位的財務信息的規范和有效。