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中級審計師考試《審計理論與實務》
第二部分 企業財務審計
第五章 籌資與投資循環審計
第一節 本業務循環的性質
一、業務循環綜述
企業籌集資金的方式主要有資本投入、舉債籌資和企業內部積累等。
1.確定資金需求量
根據企業進行股票、債券投資和聯營項目或是償還債務、調整資本結構等具體內容決定資金需求量。企業生產、研究開發、投資等部門根據各自業務發展需要提出資金需用量,交財會部門統籌安排,制訂籌資計劃。
2.選擇籌資方式
財會部門根據掌握的信息,研究籌資渠道、籌資可能性、資金成本和財務風險,確定最佳籌資方式。
3.審批授權
企業通過借款籌集資金需經管理層的審批,其中債券的發行每次均要由董事會授權;企業發行股票必須依據國家有關法規或企業章程的規定,報經企業最高權力機構(如董事會)及國家有關管理部門批準。
4.簽訂籌資協議
5.取得資金
6.還本付息或發放股利
7.選擇并決定投資項目
企業根據投資目的、遵照投資原則,對投資項目進行可行性研究。戰略性投資由企業最高管理層提出,戰術性投資項目由投資管理部門或開發部門提出。經財務、市場、生產、研究開發等方面專家論證可行后,交管理當局審批。根據公司章程授權分別由總經理、董事會或股東會做出相應的投資決策。
8.簽訂投資協議并執行
9.投資項目管理
將有關投資的各種原始文件歸檔保管,跟蹤投資過程。對于股權投資,應區別控股與非控股情況派出董事長、董事、監事、總經理、財務總監等管理人員參與生產經營或參與重大決策;對于債權性投資,由投資管理部門適時了解投資項目情況,及時向管理當局報告。
10.收回投資本息
二、業務循環中的主要文件
1.資本投入的有關憑證、賬簿
2.舉債籌資及其清償的有關憑證、賬簿
3.盈余公積的主要文件和記錄
(1)利潤表和利潤分配表;
(2)投資收益明細賬和總賬;
(3)利潤分配決議、分配方案;
(4)利潤分配明細賬;
(5)盈余公積明細賬和總賬。
4.投資的文件和記錄
三、業務循環中的內部控制
1.職責分工
(1)籌資、投資決策和執行相互獨立,防止舞弊發生;
(2)籌資、投資業務執行和記錄相互獨立,以相互牽制;
(3)籌資、投資業務執行與財會部門監督相互獨立,防止資金管理失控;
(4)財會部門內部對資金收付、記錄、復核相互獨立,以保證業務處理正確無誤;
(5)盈余公積核算、復核由不同人員完成,有關明細賬與總賬記錄分開,便于核對賬面記錄的一致性,避免發生錯弊。
2.信息傳遞程序控制
(1)授權程序。
所有的資本交易事項,如股本交易的股票登記、發行、減資或增資等,都必須由企業最高權力機構事先審批與授權;最高管理機構制定舉債政策及內部批準程序;
對籌集的資金進行投資時,必須進行可行性研究,決策后授權財會部門執行;
償還債務時,要有正式的授權審批程序;
盈余公積金的提取和使用按國家有關規定,由股東大會或董事會做出決定辦理,盈余公積中各部分的使用經董事會的授權批準。
(2)文件和記錄的使用。
資本循環過程需設計或取得原始憑證,作為控制業務的重要措施。
(3)審核制度。
企業對資本金的籌集、存留、增減情況和股息、紅利的分配都應定期進行檢查清理;對實物資產應定期或不定期盤點檢查;企業內部審計部門要定期檢查賬證表,抽查出納保管的票據,檢查投資收益和利息等的計算正確性及支付及時性。
3.實物控制
實物控制是對實物文件和實物資產的控制。
實物文件包括籌資計劃、籌資協議或合同、股東會決議、董事會紀要、總經理辦公會紀要、企業各級領導人批示、投人實物資產驗收單、股票或債券發行批件、發行委托書、投資研究方案、投資協議、借款合同、賬冊憑證等;實物資產包括股票、股權證書、債券、支票、機器設備等。
實物控制就是要限制非授權人接近實物文件和實物資產,以保證各種實物安全。
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