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山東德州市壯大服務業財源
德州市傾力打造區域服務業中心，優先發展生產性服務業，改造提升生活性服務業，大力發展文化產業，有力促進了經濟發展方式的轉變和產業結構優化升級。2010年前三季度，全市社會物流總額1080億元，同比增長19%；社會消費品零售總額480億元，增長18.3%；服務業實現稅收31.77億元，增長34.27%，服務業占地區生產總值的比重持續提高。
一、政策支撐。一是對大型商貿流通項目、重大文化旅游項目建設和運營過程中涉及到的相關稅費按政策底限收取，并根據項目產生的稅費對地方貢獻情況，給予項目單位一定獎勵。二是設立服務業發展引導資金、中小企業發展資金和文化、旅游發展專項資金，采取貼息、獎勵等方式支持服務業企業發展壯大。三是支持觀光旅游農業，對新確定為國家、省級農業標準化示范區或農業旅游示范點的項目，市財政分別獎勵10萬元和5萬元。四是對各縣（市、區）承辦的重大節會廣告收入，由受益財政部門按承辦單位繳納營業稅地方貢獻部分的50%給予獎勵。
二、投入支撐。把發展服務業作為轉方式、調結構的主抓手，全力實施重大服務業項目推進戰略。2010年以來，24個總投資 135.1億元的市級重大商貿服務業項目先后開工，預計建成后年可實現銷售收入347.21億元，利稅30.94億元。單項投資數十億元的華北商貿物流城、黃河北國際生態城、黃河三角洲會展物流中心、東盟現代生態旅游城等重大項目的落戶，更是掀起了服務業發展的新一輪熱潮。其中華北商貿物流城項目，首期投資約80億元，建成運營后年交易額1000億元以上，可提供20萬人以上的就業崗位。
三、服務支撐。一是實行科室包縣，由市財政局13個業務科室和分管領導分別對13個縣（市、區）的重點服務業企業進行對口幫扶，推動重點服務業企業做大做強。二是制定了推進大中型企業二三產業分離的獎勵辦法，成立了二三產業分離工作辦公室，幫助分離后新設服務業企業解決發展中出現的問題。截至2009年底，新成立企業76戶，累計實現營業收入19.62億元，增加地稅收入1.12億元。三是以2009年底數為基數進行摸底核查，全面掌握全市服務業企業運營狀況，建立全市服務業動態信息數據庫，及時了解企業的生產經營動態，同時無償為企業提供相關信息咨詢。
四、組織支撐。一方面，實行支持服務業發展的“政企雙掛鉤”，把服務業發展情況與班子考評、干部政績、評先評優、提拔任用掛鉤。另一方面，組織各縣（市、區）及鄉鎮和街道辦事處開展服務業發展“爭先進位”活動，對連續三年推動服務業發展成績突出的黨政一把手給予記功獎勵，對措施不力、不見成效的縣（市、區），在全市范圍內進行通報批評。
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