一、統一思想，形成共識。從財政審計的現實來看，審計資源嚴重不足，專業審計人員匱乏，各自為戰，力量分散，形不成合力。審計干部缺乏宏觀意識，習慣于就事論事，滿足于對個性問題的揭露和查處。因此要落實溫家寶總理的講話精神，就必須轉變審計干部的思想觀念和工作理念。首先是解決局領導班子成員的思想認識問題，我們組織大家反復學習劉家義審計長關于構建財政審計大格局的講話精神，結合保定審計實際，反復討論，班子成員形成了共識：審計工作要想適應社會主義市場經濟新形勢，提高審計效率，更好地發揮“免疫系統”功能，就必須走構建財政審計大格局的新路子。為加強領導，我們還成立了以局長為組長、各分管局長為副組長、有關處室為成員的構建財政審計大格局領導小組，負責組織大家圍繞審計資源的統籌、審計方法的創新、人員力量的整合、審計成果的多項利用等問題進行認真的研究探討，積極指導構建財政審計大格局的探索工作。

　　二、明確目標，制定方案。在試點審計中，我們將審計的視野面向一個縣的全部財政資金，并以財政決算為紐帶，以專項資金為重點，以使用財政資金績效為核心，以財政收入為基礎，并結合經濟責任審計項目搞好審前調查，形成了目標統一、內容銜接、層次清晰的工作方案。為便于方案有效實施，按照審計調查的重點，又分組制定各小組工作實施方案。實施方案確定了工作目標，明確了工作方法步驟，明確了工作時間和所要的工作結果。要求每個小組按照方案要求在審計的基礎上，形成的審計調查結果報告經由財政審計處處長和分管領導審閱認定結果完成后，這個審計小組的任務才算結束。通過審計工作實踐，我們認為審計調查比過去更細了，考慮的問題更全面了，更加注重從全局性、宏觀角度上提出體制機制上的問題了。

　　三、整合力量，統一組織。由于財政審計工作涉及面寬，工作量大，必須加強財政審計人員的力量配備，跨處室進行審計力量重組，實施上下審計機關聯動，充分發揮審計機關的整體合力。審計試點中，根據審計資源和審計重點，我們舉全市審計機關之力，在市縣兩級審計機關統一調配作風過硬的業務骨干加入相應的審計小組，并組織開展了審前的業務培訓，充分發揮審計專業人才的作用，實現了審計人力資源的內部整合和上下配合，實現了財政審計人員、經濟責任審計人員和其他專業審計人員在專業知識方面的互補。

　　四、審深審透，提升質量。審計試點中，我們轉變思想觀念，改善思維模式和審計方法，在資金的使用效益、項目可行性、體制機制等方面作文章，在審深審透上下功夫。一是以賬本審計為基礎，延伸檢查到項目；二是沿著資金流向檢查到資金使用的各個環節，直到資金的使用末端。在林業專項資金審計中，審計人員走鄉串戶，沿著資金流向上山實地查看項目，檢查資金撥付情況和項目落實情況。審計發現某鄉的柿子樹種植無一存活，審計人員分析雖有天氣、土壤等自然條件因素，但也存在項目主管部門監管不到位的問題，審計建議林業部門不能只停留在購買和發放樹苗的起始環節，也要加強全程跟蹤指導，關注專項資金發揮效益的實際效果。通過改變思維模式和審計方法，樹立科學的審計理念和創新審計方法，解決了審計工作不夠深入、審計質量不夠高的問題，使審計內容更全面，審計評價更客觀公正。

　　五、注重效果，樹立形象。我們在嘗試構建財政審計大格局后，由于從全局高度制定計劃和方案，確定審計目標和審計重點，整合審計資源和力量，全市審計機關聯動，相互配合，使審計成果更加明顯，審計的地位和形象得到進一步提升。一是一次進點，多項成果，效率提高。由于審計中把財政審計和經濟責任審計以及專項資金審計相結合，開展經濟責任審計同時，結合財政決算審計和專項資金審計，每個小組搞出相應的審計結果，成果共享，節省了工作時間，節約了審計成本，提高了工作效率。二是力量整合，相互學習，素質提高。由于打破了處室界限，人員配備重新組合和任務劃分，集中時間、集中精力、齊心協力開展工作，使有限的審計力量發揮出了最大的工作效能。三是優勢互補，報告更實，站位更高。由于人員整合，優勢互補，使得審計人員看問題的角度更寬，視野更闊，撰寫的審計報告更翔實，所提建議更有針對性。四是形象樹立，影響較大，教育深遠。審計小組工作的高效率和審計人員的腳踏實地、敏銳細致，工作生活中嚴格執行審計紀律“八不準”，也讓被審計單位領導和財會人員受到教育和啟發，大都誠懇接受了審計意見和建議，在被審計單位產生了不小的震動，審計權威、審計形象得到了進一步提升。