堂堂溪水出前村——拓展新業務的“注冊會計師坐標”

　　注冊會計師行業的歷史上，有三次決定前途和命運的重要轉型。

　　如果說1978年的恢復重建，為當代中國注冊會計師的發展進步奠定了制度基礎；1997年開始的脫鉤改制，為注冊會計行業恪守獨立性激活了動力源泉；那么這次以拓展新型業務為代表的發展方式的轉變，將開啟中國注冊會計師的新定義，奠定未來行業全面協調可持續發展的新格局。

　　若干年后人們會看到，這場深刻變革，必將成為注冊會計師行業發展史上的一次關鍵探索。

　　是的，行業中興史，無論如何不會缺少這一頁。

　　南宋楊萬里詩云：“萬山不許一溪奔，攔得溪聲日夜喧；到得前頭山腳盡，堂堂溪水出前村。”一條小溪在群山萬嶺間奔流，被萬山阻擋了去路，只好在山間日夜喧鬧不停。當溪水終于流到前面山腳盡頭時，隨著視野逐漸開闊，溪聲全都變成堂堂盛大的流水，坦坦蕩蕩流出平原了。

　　一溪奔突，總有千回百轉，阻礙重重；毅然向前，方能豁然開朗，擁抱大海。注冊會計師行業拓展新業務的探索實踐不是正如此呈現么？ 拓展新業務，一道轉變發展方式的必答題。

　　瓶頸之源：傳統業務的片面

　　單一審計業務的“肥大”，難以帶來事務所綜合實力的強大。傳統審計業務范圍變窄、季節性強，加之一些被審計單位缺少支付恰當服務費用的積極性，使得事務所議價、談判能力逐步降低。

　　本土會計師事務所的腳步，走到了一個攸關未來的路口。

　　在中國經濟快速崛起的背景下，一個歷經恢復重建、脫鉤改制、財務丑聞、誠信建設、做大做強等時代變遷的高端服務業，正奔跑著迎向中華民族偉大復興的曙光。當外界以慨嘆的目光，打量這個砥礪奮發的身影，注冊會計師行業必須交出答卷：靠什么加快發展方式的轉變？靠什么回應經濟大國的期待與重托？靠什么續寫行業的輝煌與榮光？一部中國經濟的崛起史，同樣是一部注冊會計師行業的發展史。

　　30年前，我們以“摸著石頭過河”的勇氣、“殺出一條血路”的雄心，拉開了改革開放的恢弘巨幕，開始了從計劃經濟體制到市場經濟體制的轉變。“為社會主義市場經濟奠基”—— —這一讓人熱血沸騰的召喚與使命，歷史地落在了市場經濟之子—— —注冊會計師的肩上。

　　“三資企業”設立與鑒證，國有企業改組與上市，民營企業興起與勃發……大幅催生了注冊 會計師審計服務的需求。30年來，這個誕生于1918年、后來不得不在計劃經濟時期空置30年的智慧產業，業務收入從“零”一躍而至2009年的310億元。

　　然而，只要稍稍冷靜思考就會發現，巨大的成績背后，還帶著“而立”之年的青澀。單一的審計業務既構成本土事務所賴以生存的基礎，也成了制約事務所可持續發展的瓶頸。

　　據資料顯示，整個注冊會計師行業的收入結構，審計業務收入比例占84%，而非審計業務收入只有16%，與國外同行的優化比例相差懸殊。

　　單一審計業務的“肥大”，難以帶來事務所抗風險能力的“強大”。由于經營重心集中在審計業務上，一旦出現執業質量的“風吹草動”，就會動搖事務所的生存基礎，就會折斷事務所高飛的羽翼。

　　單一審計業務的“肥大”，難以帶來事務所核心競爭力的“強大”。由于審計市場容量有限，導致不同規模、不同特點的事務所過度競爭，如同拳擊臺上不同級 別的拳手散打在一起，無序而低效。所有事務所都圍著審計這塊蛋糕爭搶的結果，降低了事務所內部做專做精、做特做優的驅動力，讓大大小小的事務所逐漸長成一個模樣。

　　單一審計業務的“肥大”，難以帶來事務所綜合實力的強大。 傳統審計業務范圍變窄、季節性強，加之一些被審計單位缺少支付恰當服務費用的積極性，使得事務所議價、談判能力逐步降低。

　　更嚴酷的是，業務結構和收入結構的單一，在一定程度上意味著事務所通過高質量服務贏得現實和潛在市場需求的動力不足，意味著事務所滿足客戶自覺需求、提供增值性服務的能力不足，意味著注冊會計師行業服務經濟社會發展的方式和功能不足。

　　難道我們只能甘居產業鏈條分工的下游？難道我們聽任自身在發現價值、創造價值領地沒有主導權和發言權？等不及了，不能等了！注冊會計師行業亟待新業務的注入，我們期待一次突破瓶頸的迸發，一次脫胎換骨的蛻變。

　　謀劃蛻變：低端宿命的破解

　　拓展新業務，實施結構調整、技術創新和產業升級，是注冊會計師行業進入新一輪增長周期的前奏。

　　拓展新業務領域，增加非傳統業務，擴大有效市場需求，提高專業服務供給，優化服務產品結構，培育新的業務增長極，始于科學發展的時代要求，源于不變不行的現實憂患。

　　時光回溯到2009年10月3日，國務院辦公廳轉發財政部《關于加快發展我國注冊會計師行業的若干意見》（下稱“國辦若干意見”）。“國辦若干意見”明確提出，在鞏固財務會計報告審計、資本驗證、涉稅鑒證等業務的基礎上，積極向企事業單位內部控制、管理咨詢、并購重組、資信調查、專項審計、業績評價、司法鑒定、投資決策、政府購買服務等相關業務領域延伸。這充分表明，拓展新業務領域成為注冊會計師行業服務經濟社會發展、轉變行業發展方式的切入點和突破口。

　　有人說，拓展新業務，實施結構調整、技術創新和產業升級，是注冊會計師行業進入新一輪增長周期的前奏，它們將在很大程度上凸顯行業“比較優勢”，破解行業低端服務的宿命，重構中國經濟版圖中的注冊會計師高地。

　　這是一條優化服務產品結構、實現行業產業升級之路。傳統業務模式的特征不外乎是高投入、低產出、難持續，惟有著力拓展新業務領域，圍繞經濟社會發展的內在需求，圍繞高端戰略咨詢、會計信息資源的整合與配置，圍繞服務種類多元化、服務產品精細化、服務價值高端化，以價值回報價值，以財富回報財富。

　　這是一條推動技術創新、實現行業跨越式發展之路。根據國外相關數據研判，注冊會計師行 業非傳統業務占全部業務的比重約為60%，而我國目前行業現狀，該比例尚不及三分之一。隨著審計業務的“玻璃天花板”效應越來越臨近——證券業務逐漸萎縮，企業改制基本完成，年報業務日趨飽和……注冊會計師行業僅靠單一審計業務實現技術創新和跨越式發展，代價越來越大，空間越來越小，道路越來越艱難。惟有發揮全行業成員的主體意識和創新精神，破解低端服務的宿命，突破傳統業務制約的瓶頸，以創新服務搶占業務制高點，以技術進步爭創競爭優勢，注冊會計師行業才能不辱使命、不負重托。

　　這是一條提升專業勝任能力、更好服務經濟社會發展之路。長期以來，我國經濟形成了“重國際市場、輕國內需求，重加工制造、輕自主創新，重物質投入、輕資源環境，重財富增長、輕社會福祉”的發展方式，實踐證明，這一傳統發展方式內生動力不足。此時此刻，我國加快經濟發展方式轉變，不僅符合世界經濟發展方式變革的一般規律，更關系到中國經濟在未來發展中能否擁有新的引擎。在這場關系現代化命運的重大抉擇中，注冊會計師可以為改變“三高一低”（高投入、高消耗、高污染、低效率）的歷史痼疾，為經濟發展方式轉變的諸多要素、內外環境、增長動力提供強勁的專業支持。

　　這種支持，描繪出拓展新業務的“注冊會計師坐標”。

　　國際金融危機形成的倒逼機制，客觀上為注冊會計師行業轉變發展方式提供了難得的機遇。從危機看生機，以變革促轉型，中國注冊會計師協會以新業 務的拓展為出發點和抓手，以“堂堂溪水出前村”的責任擔當，激發起一個行業攻堅克難、奮發有為的決心與雄心。

　　——中注協深入貫徹落實“國辦若干意見”，制訂了《會計師事務所服務經濟社會發展新領域業務拓展工作方案》，編制了《業務指導目錄》，開通了新業務拓展網站，啟動了新業務拓展系列培訓。

　　——中注協《新領域業務拓展工作方案》如是描繪“新業務坐標”：圍繞行業服務經濟社會發展的總要求，在鞏固傳統領域審計業務的基礎上，大力開拓新型鑒證業務，積極開發非審計業務品種和市場，力爭用8年左右的時間，使審計業務與非審計業務收入比重達到5：5，使全行業的業務領域和收入結構得到優化。

　　——各地注協認領新業務拓展重點推動項目共115項，覆蓋了《注冊會計師業務指導目錄（2010年）》的絕大部分領域，涉及政府部門地區發展戰略咨詢、醫療衛生體制改革、文化教育改革、科技投入管理、企業內部控制審計和咨詢、財政投資績效評價等各個方面。

　　——各地注協除了積極認領新業務拓展重點項目，還按照中注協發布的新業務拓展工作方案和業務指導目錄，結合本地實際，適時補充重點推動項目，重點瞄準非審計鑒證業務，包括公司重組、戰略策劃、流程再造、綠色經濟戰略、公司秘書服務、信息系統設計、企業“走出去”等“特、新、重”項目。

　　一個以高端服務展現專業形象的行業，豈能困守低端服務、低端宿命的羈絆？

　　延伸坐標：發展方式的重構

　　積極探索行業服務經濟社會發展新領域，著力拓展包括非審計業務在內的新業務，是實現事務所業務轉型升級，更好地服務經濟發展方式轉變的重大抉擇。

　　縱觀人類文明史，相繼經歷了古代農業“黃色文明”，近代工業“黑色文明”以及21世紀“綠色文明”時代。

　　三大文明的演進蘊含著一條堪稱規律的結論：要保持充滿活力、持續向上的發展態勢，關鍵是讓經濟發展方式始終與時俱進，找到符合時代潮流、契合自身發展階段的正確路徑。

　　經濟社會發展如此，會計師事務所拓展新業務的“實踐坐標”何嘗不是如此呢？會計師事務所拓展新業務的“坐標”有三大維度，一是審視自身的發展戰略，二是投身于服務發展方式轉變的洪流，三是著力轉變自身發展方式。

　　新業務的拓展，很大程度上取決于事務所的發展戰略。正像“國辦若干意見”所指出的那樣，事務所應當準確把握自身特色，科學制定發展戰略。在實現事務所自身科學發展的同時，推動建立與市場需求相匹配的執業領域各有側重、市場定位各有特色、服務對象各有傾斜、地域分布較為合理，不同規模的事務所有序競爭、持續發展的新格局。

　　大型事務所可以憑借規模、人才儲備、品牌等方面的優勢，拓展財務戰略咨詢、內部控制體系設計、信息系統改進、政府采購服務等領域，為大型企業和上市公司提供增值性服務。

　　中小型事務所可以不斷挖掘細分市場，著力開展經營診斷、管理咨 詢、理財顧問、涉稅業務、公司秘書等業務，以及資信調查、司法鑒定、外包業務、個人理財、“村賬鄉管”等非傳統業務，強化貼身服務功能。

　　有人說，審計業務像割韭菜，割了一茬還有一茬；而非審計業務像拔蘿卜，拔一個少一個。此說不謬。

　　新型業務的拓展確實存在不連續、非法定、較被動的困難。

　　但是，沒有比腳更長的路，沒有比人更高的山。拓展新業務需要展示獨到的推介和獨特的視角。一位開發涉稅業務的注冊會計師說：“愚昧者偷稅，野蠻者抗稅，糊涂者漏稅，精明者節稅。你想做精明者嗎，請從稅收籌劃開始。”這是挖掘新業務的一個典型樣本。

　　一位注冊會計師對立意走向資本市場的企業說，如果你只是滿足眼下的小打小鬧，充其量是小學畢業；如果你想完成高等教育學業，就必須實現從產品經營到資本運營的跨越。

　　高端服務的推介與開發，牽動著經濟發展方式轉變的“神經”。

　　注冊會計師行業作為現代服務業的高端業態，本身就是經濟發展方式轉變的重要組成部分。注冊會計師行業延伸新業務領域的“坐標”，能夠為提升經濟發展質量和效益，保護投資者和公眾利益，維護社會主義市場經濟秩序，增強宏觀調控科學性、針對性和預見性，提供可靠保障和有效支撐。

　　毫無疑問，會計師事務所自身發展方式的轉變直接關系到微觀主體會計信息質量和宏觀層面經濟信息質量，關系到維護國家經濟信息安全的至高責任。可以說，積極探索行業服務經濟社會發展新領域，著力拓展包括非審計業務在內的新業務，是實現事務所業務轉型升級，更好地服務經濟發展方式轉變的重大抉擇。

　　發展經濟學理論認為，經濟發展方式并非僅僅涉及經濟增長，它同時涉及環境保護、可持續發展、文化、人與人的關系等各個方面。因此，事務所發展方式的轉變，并不僅僅是新業務的增長和業務的多元，它同時包括結構的優化、過程的可持續和成果的共享，即質與量的統一、快與好的統一、物與人的統一。

　　轉變自身發展方式，會計師事務所必須從現有的利益增進模式中脫離出來，從注重管理者的所得，到注重提高員工薪酬，使全體員工“體面勞動，尊嚴生活”，讓所有成員分享發展成果，共享發展紅利。

　　轉變自身發展方式，會計師事務所必須從業務驅動型轉向人才驅動與業務驅動協同發展的嶄新路徑。決定事務所核心競爭力的關鍵因素，終極上不在于擁有多少業務資源，而在于擁有多少高端人才。

　　當我們做了新發展方式的主人，我們也就體味了化蛹成蝶的蛻變。