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注冊資產評估師考試《經濟法》復習：國家、集體和私人所有權
第四章 物權法律制度
知識點七、國家所有權和集體所有權、私人所有權
（一）國家所有權
1.國家所有權概述
國家所有權（全民所有）是指以國家的名義享有的所有權。
?。?）主體：國家（ 唯一性和統一性）——對比：集體所有權多元性
?。?）客體
| 專屬于國家所有的財產 （不適用善意取得） | 1.礦藏、水流、海域 2.城市的土地 3.無線電頻譜資源 4.國防資產 |
| 非專屬于國家所有的財產 | 1.森林、山嶺、草原、荒地、灘涂 2.野生動植物資源 3.文物 4.基礎設施 5.農村和城郊的土地 |
（3）取得：積累、交易、稅收、沒收、贖買、征收、罰款等方式取得。
?。?）行使：必須通過法律法規授權的國家機關、企事業單位以及國家投資的企業
除法律另有規定外，國有財產由國務院代表國家行使所有權。
（二）集體所有權
| 主體 | 多元性：城鎮集體、集體的全體成員 |
| 客體 | 1.法律規定屬于集體所有的土地和森林、山嶺、草原、荒地、灘涂； 2.集體所有的建筑物、生產設施、農田水利設施； 3.集體所有的教育、科學、文化、衛生、體育等設施； 4.集體所有的其他不動產和動產?！?/td> |
| 內容 | 必須由集體組織的成員進行民主管理，并且依照法定的程序行使權利。 |
| 保護 | 集體經濟組織、村民委員會或者其負責人作出的決定侵害集體成員利益的，可以請求人民法院撤銷 |
| 行使 | （1）農民集體所有權的行使（共同管理權）：下列事項應當依照法定程序經本集體成員決定： ①土地承包方案以及將土地發包給本集體以外的單位或者個人承包； ②個別土地承包經營權人之間承包地的調整； ③土地補償費等費用的使用、分配辦法； ④集體出資的企業的所有權變動等事項； ⑤法律規定的其他事項。 （2）自然資源集體所有權的行使：集體所有的土地和森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等，依照下列規定行使所有權： ①屬于村農民集體所有的，由村集體經濟組織或者村民委員會代表集體行使所有權； ②分別屬于村內兩個以上農民集體所有的，由村內各該集體經濟組織或者村民小組代表集體行使所有權； ③屬于鄉鎮農民集體所有的，由鄉鎮集體經濟組織代表集體行使所有權?！?/td> |
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