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2011注冊稅務師考試知識點：行政訴訟的執行
第七節 行政訴訟的執行與非訴行政案件的執行
一、行政訴訟的執行
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其特征如下：
1.執行的主體既包括人民法院，也包括有行政強制執行權的行政機關，如稅務機關。
2.執行申請人或被申請執行人有一方是行政機關。
3.強制執行的依據是已生效的訴訟文書，包括行政判決書、行政裁定書、行政賠償判決書和行政賠償調解書。
4.強制執行的目的是實現已生效的訴訟文書所確定的義務。
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執行機關是指擁有行政訴訟執行權并主持執行過程的主體，包括人民法院和行政機關。
人民法院作為執行機關，原則上由一審法院負責執行。
行政機關作為執行機關應滿足兩個條件：一是該行政機關必須具有法律、法規所賦予的強制執行權；二是人民法院判決維持被訴具體行政行為。
（三）執行根據
行政訴訟執行的根據，包括行政判決書、行政裁定書、行政賠償判決書和行政賠償調解書。
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1.對行政機關的執行措施
根據規定，行政機關拒絕履行判決、裁定的，第一審人民法院可以采取以下措施：
?、艑敋w還的罰款或者應當給付的賠償金，通知銀行從該行政機關的賬戶內劃撥；
?、圃谝幎ㄆ谙迌炔宦男械模瑥钠跐M之日起，對該行政機關按日處50元至100元的罰款；
?、窍蛟撔姓C關的上一級行政機關或者監察、人事機關提出司法建議。
2.對公民、法人或其他組織的執行措施
根據《行政訴訟法》的立法精神，在公民、法人或其他組織拒不履行義務時，人民法院可適用《民事訴訟法》及其司法解釋中規定的執行措施。
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執行程序可依當事人申請提起或由執行機關依職權提起。
當事人申請人民法院強制執行必須具備下列條件：
1.申請執行人必須具有申請主體資格，必須是行政法律文書指定享有權利的一方當事人，既可以是行政機關，也可以是公民、法人或其他組織。
2.申請執行的依據必須是已經發生法律效力的行政法律文書。
3.必須向有執行管轄權的人民法院提出。根據規定，行政訴訟的執行管轄通常由一審法院負責，特定情況下，二審法院也可行使執行管轄權。
4.執行申請必須在法定期限內提出。
根據規定，申請人是公民的，申請執行生效的行政判決書、行政裁定書、行政賠償判決書和行政賠償調解書的期限為1年，申請人是行政機關、法人或其他組織的為180日。
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