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備考信息
五、行政復議決定及其執行
(一)行政復議決定的種類
行政復議決定主要包括以下五種:
1.維持決定。
2.履行決定。
3.撤銷、變更或者確認違法決定。
行政復議機關經過對具體行政行為的審查,認為具體行政行為有下列情形之一的,決定撤銷、變更該具體行政行為或者確認該具體行政行為違法;決定撤銷或者確認該具體行政行為違法的,可以責令被申請人在一定期限內重新作出具體行政行為:主要事實不清、證據不足的;適用依據錯誤的;違反法定程序的;超越或者濫用職權的;具體行政行為明顯不當的。
根據規定,具體行政行為有下列情形之一,行政復議機關可以決定變更:(1)認定事實清楚,證據確鑿,程序合法,但是明顯不當或者適用依據錯誤;(2)認定事實不清,證據不足,但是經行政復議機關審理查明事實清楚,證據確鑿的。
根據規定,被申請人不按規定提出書面答復、提交當初作出具體行政行為的證據、依據和其他有關材料的,視為該具體行政行為沒有證據、依據,行政復議機關應當決定撤銷該具體行政行為。
根據規定,行政復議機關責令被申請人重新作出具體行政行為的,被申請人不得以同一事實和理由作出與原具體行政行為相同或者基本相同的具體行政行為。行政復議機關責令被申請人重新作出具體行政行為的,被申請人應當在法律、法規、規章規定的期限內重新作出具體行政行為;法律、法規、規章未規定期限的,重新作出具體行政行為的期限為60日。公民、法人或者其他組織對被申請人重新作出的具體行政行為不服,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
4.責令被申請人賠償的決定。
5.駁回行政復議申請決定。
根據規定,有下列情形之一的,行政復議機關應當決定駁回行政復議申請:(1)申請人認為行政機關不履行法定職責申請行政復議,行政復議機關受理后發現該行政機關沒有相應法定職責或者在受理前已經履行法定職責的;(2)受理行政復議申請后,發現該行政復議申請不符合行政復議法和行政復議法實施條例規定的受理條件的。根據規定,上級行政機關認為行政復議機關駁回行政復議申請的理由不成立的,應當責令其恢復審理。
【例題8】行政復議決定的種類不包括( )。
A.維持決定
B.限期履行決定
C.撤銷決定
D.替代履行決定
【答案】D
【解析】行政復議法決定有如下幾種:維持決定、限期履行決定、撤銷決定、變更決定、確認違法決定。沒有替代履行決定,所以D項應入選。
(二)行政復議決定的執行
行政復議決定書一經送達,即發生法律效力,被申請人應當履行行政復議決定。
申請人逾期不起訴又不履行行政復議決定的,或者不履行最終裁決的行政復議決定的,行政機關有權請求法院強制執行或者依法強制執行。
【例題9】天河縣公安局對袁某車輛登記錯誤,袁某向天河縣政府申請行政復議。天河縣政府作出復議決定,撤銷天河縣公安局對袁某車輛的錯誤登記,責令其限期重新登記。但是,行政復議決定書依法送達后,天河縣公安局拒絕進行重新登記。根據《行政復議法》的規定,本案應由( )責令天河縣公安局限期履行。(2009年)
A.天河縣法院
B.天河縣政府
C.天河縣政法委員會
D.天河縣檢察院
【答案】B
【解析】根據《行政復議法》的規定,行政復議被申請人不履行或者無正當理由拖延履行行政復議決定的,行政復議機關或者有關上級機關應當責令限期改正。
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