云南省注冊會計師協會2009年工作總結和2010年工作計劃

　　一、2009年工作總結

　　2009年，在財政廳和理事會的正確領導下，在中注協的具體幫助指導下，充分發揮協會理事會、常務理事會和各專門委員會作用，團結帶領全體會員，以會計師事務所（以下簡稱事務所）深入學習實踐科學發展觀活動為契機，以加強行業黨建為動力，克服金融危機等不利影響，認真落實協會四屆二次理事會確定的各項任務，開拓創新，扎實工作，加強組織協調，完善行業自律，強化會員服務，深化行業改革，開展質量檢查，規范執業行為，圓滿完成全年行業改革、建設和發展的各項任務，為全省經濟建設和社會進步做出了積極的貢獻。

　?。ㄒ唬┟鞔_目標，分解任務，落實責任

　　2月初，云南省注冊會計師協會（以下簡稱省注協）四屆二次理事會在昆明召開，來自全省事務所及科研院校、政府部門的理事150多人參加了會議，財政廳黨組成員、副廳長、協會會長胡芩菩出席會議并做了重要講話。會議審議了協會秘書處2008年度工作報告，安排部署了2009年度行業各項工作任務。胡芩菩副廳長對協會2008年所取得的成績給予充分肯定，就如何做好2009年的工作從“一個強化、兩個突破、三個亮點、四個要、五個新”等提出明確的要求。她強調，要在科學發展觀指導下，從宏觀著眼，從微觀著手，強化學習，認真實踐科學發展觀，加強行業黨建，團結協作，提高行業整體綜合素質，繼續做大做強事務所，切實加強行業誠信建設，不斷提高服務質量和水平，努力改善執業環境，注重行業自律監管體制建設。

　　本次理事會，明確了目標，提出了任務。為了切實貫徹落實本次理事會確定的全年各項工作任務，協會秘書處認真研究，進行指標分解落實，把這些任務分解為11個方面51項具體任務，以云會協[2009]14號文件下達落實到協會秘書處各部門和各事務所認真貫徹執行。

　?。ǘ╊I導重視，上下齊心，行業黨建初見成效

　　首先，抓行業黨委組建。省財政廳黨組高度重視行業黨建工作，認真貫徹黨的十七大、十七屆四中全會精神，以及省委“兩新組織”黨建工作會議精神，切實落實省委辦公廳《關于加強全省新經濟組織和新社會組織黨建設工作的意見》，上下齊心著力抓好行業黨建。

　　1、年初，財政廳黨組召開今年第一次黨組會，專題研究云南省注冊會計師行業黨委（以下簡稱行業黨委）組建事宜，明確要求省注協和廳機關有關部門密切配合，積極籌備，上半年成立行業黨委。

　　2、財政廳成立了由直屬機關黨委、人教處、會計處、紀檢監察室、監督檢查處、省注協主要領導參加的籌備領導小組，積極籌備。包括進一步調查摸底，到兄弟省考察學習行業黨委組建經驗和管理體制，劃轉行業黨員組織關系，向上級黨組織上報相關材料，辦理成立行業黨委相關手續等。

　　3、財政廳6月22日在昆明召開行業全體黨員大會，選舉中共云南省注冊會計師行業委員會委員、紀委委員，成立行業黨委、紀委，結束了我省注冊會計師行業長期沒有行業黨組織的歷史。財政廳黨組書記、廳長陳秋生出席成立大會并作重要講話，財政廳黨組成員、副廳長胡芩菩，黨組成員、副廳長劉德強，黨組成員、副廳長王衛昆，副巡視員方向前以及財政廳各處室主要領導參加了成立大會，省委組織部、省直國家機關工委相關領導也出席了會議，王衛昆副廳長主持成立大會。陳秋生廳長強調，省注協行業黨委的成立是加強黨的執政基礎建設的必然要求，他要求行業黨委要切實抓好事務所基層黨組織建設，充分發揮基層黨組織的作用，促進事務所和諧發展。

　　其次，抓事務所基層黨組織建設。行業黨委成立后，按照廳黨組的要求，及時召開黨委全會，進行明確分工，研究部署下半年事務所黨建工作，并提出到今年底，完成黨組織和黨的工作在我省注冊會計師行業的全覆蓋的目標要求。

　　1、認真分析行業特點：一是行業整體規模小，全省有130家事務所，只設省級一級協會；二是事務所分散，基本是中小事務所，符合設立黨組織的事務所不多；三是在事務所黨員中離退休黨員占很大比重，很多老黨員不愿意把組織關心轉到事務所；四是規模稍大的事務所都實行綜合性多元化發展。

　　2、區別對待分類指導：一是在黨員組織關系劃轉問題上，中青年黨員和離退休黨員區別對待，即凡在事務所工作的中青年黨員，無論組織關系在那里，都必須轉到事務所和行業黨委；離退休黨員可以轉臨時組織關系到事務所，參加事務所黨組織活動和培訓教育，不脫離原來的黨組織。二是在事務所黨組織的關系劃轉問題上，昆明市和其他州市區別對待，即凡是昆明市轄區內的事務所黨組織，無論過去在什么地方，都必須轉到行業黨委；各州市事務所符合設立黨組織的，由所在州市黨委組織部門或州市黨委直屬機關工委批準設立，隸屬州市黨委直屬機關工委領導，同時接受行業黨委領導和指導，經州市黨委組織部門同意，也可以將組織隸屬關系劃轉行業黨委，由行業黨委直接領導和管理。三是對于有黨員但不夠設立黨組織條件的事務所，昆明市和其他州市區別對待，即凡是在昆明市轄區內事務所的黨員，由行業黨委牽頭成立聯合黨支部，由行業黨委委員出任支部書記；在州市事務所的黨員，在行業黨委指導和當地黨委組織部門的支持下，成立聯合黨支部。

　　3、建立領導聯系點和分片包干責任制。在符合設立黨組織條件的事務所，行業黨委建立委員聯系點制度。其中：在事務所工作的委員聯系所在事務所；不在事務所工作的委員，每人聯系1-2家事務所。對除昆明市以外的15個州市事務所的黨建工作由行業黨委和領導小組成員分片包干，責任到人，抓好落實。

　　4、給予經費支持，建立黨員活動陣地。為了支持事務所做好黨建和黨員培訓教育工作，加強黨員隊伍建設，充分發揮黨員的先鋒模范作用和黨組織的戰斗堡壘作用，建立必要的黨員活動陣地，行業黨委對各事務所黨支部給予適當的黨建經費補助。

　　5、加強支部書記和黨員培訓教育。按照中注協的統一安排，各事務所的黨支部書記分3批到北京國家會計學院集中培訓；全體黨員由行業黨委組織參加中注協行業黨委遠程視頻教育培訓；入黨積極分子由省注協行業黨委分期組織培訓。

　　6、實現黨組織和黨的工作全覆蓋的黨建目標。一是昆明市轄區內事務所：166名黨員組織關系轉到行業黨委；原來在省、市人才交流中心、街道辦事處的4個黨支部轉入行業黨委，并完成換屆選舉工作；符合設立黨組織的11家事務所，全部建立了黨支部；有黨員但不夠設立黨組織條件的11家事務所，已由行業黨委成立了2個聯合黨支部，由行業黨委委員擔任支部書記。二是在州、市符合成立

　　黨組織條件的6家事務所，全部建立了黨支部。到目前，已建立黨支部24個，其中2個聯合支部。

　　（三）領導重視，精心組織，學習實踐科學發展觀活動深入開展

　　按照省委深入學習實踐科學發展觀活動（以下簡稱學習實踐活動）領導小組和財政部黨組學習實踐活動指導小組的要求和部署，從9月中旬開始，行業黨委組織全省事務所參加第三批學習實踐活動，完成規定動作，創新自選動作，切實收到了實效。

　　1、領導重視，成立機構，組織事務所開展學習實踐活動。為保證全省事務所學習實踐活動順利開展，加強組織領導，9月底，行業黨委按照省委的統一部署和要求，迅速成立了以協會秘書長、行業黨委書記克明為組長的行業學習實踐活動領導小組，印發了《云南省注冊會計師行業學習實踐科學發展觀活動實施方案》，啟動了全省事務所學習實踐活動。10月底，財政廳黨組按照財政部、中注協要求，及時成立了以黨組書記、廳長陳秋生任組長，主管協會工作的副廳長胡芩菩和主管廳機關黨委工作的副廳長王衛昆為副組長，財政廳人教處、機關黨委、會計處、監督檢查處、省注協負責人為成員的事務所學習實踐活動指導小組，印發了《云南省會計師事務所學習實踐科學發展觀活動指導意見》，指導全省事務所開展學習實踐活動。

　　2、下發學習資料，規范學習內容。為保證學習實踐活動正常開展，針對事務所業務忙，集中學習難的特點，購買了《黨的基礎知識讀本》、《毛澤東鄧小平江澤民論科學發展》、《科學發展觀重要論述摘編》、《黨的十七屆四中全會決定學習輔導百問》等書籍下發到各事務所。同時，印制了三本省委、財政部、中注協以及財政廳、行業黨委的相關文件和學習資料匯編，要求以自學為主，事務所組織討論，保證學習質量，收到切實效果。

　　3、召開動員大會，貫徹省委有關文件和財政部動員培訓會議精神。一是召開全省事務所主任會計師、黨支部書記、昆明地區事務所黨員參加的學習動員大會，貫徹云南省委、中組部、財政部黨組關于第三批學習實踐活動的相關文件精神。二是邀請省委組織部三處盧彬處長給事務所的主任會計師、黨支部書記、昆明地區事務所的中共黨員做專題輔導報告。三是請省財政廳黨組成員、副廳長、協會會長胡芩菩給事務所負責人、黨支部書記和昆明地區事務所中共黨員上黨課。四是召開協會四屆四次常務理事會，進一步貫徹學習黨的十七屆四中全會精神，按照科學發展觀對行業自律管理規章制度“廢、改、立”的要求，對部分行業管理規章制度進行修改完善。

　　4、建立定點聯系工作機制。為更好地對事務所學習實踐活動進行指導，了解掌握進展情況，總結經驗，行業黨委建立了定點聯系工作機制，由行業黨委委員和領導小組成員分別聯系事務所，進行分片包干，具體指導事務所開展學習實踐活動。

　　5、走訪調研，促進學習實踐活動。行業黨委領導和領導小組成員，深入部分事務所走訪調研，檢查督促事務所開展學習實踐活動和黨建工作落實情況，研究影響行業科學發展的突出問題，總結典型經驗。

　　6、要求已經建立黨支部的事務所結合學習實踐活動，開展“一建立、三上墻、四結合”活動。一建立，即建立一個黨員活動室。三上墻，即黨員個人形象上墻，接受群體監督；黨的“三會一課”制度上墻；學習心得體會和先進典型材料上墻。四結合，即把學習實踐活動和行業黨建與事務所業務工作相結合，兩手抓、兩不誤、兩促進；把學習實踐活動和行業黨建與行業誠信建設、職業道德建設相結合，促進事務所誠信建設；把學習實踐活動和行業黨建與事務所文化建設相結合，促進事務所合伙文化形成；把學習實踐活動和行業黨建與查找、整改制約行業發展的相關問題相結合，切實解決問題，使利益各方得到實惠。

　　行業黨委統一設計制作各事務所黨支部招牌、三會一課制度以及相關宣傳口號掛圖分發到相關事務所。

　　（四）注重規范，精打細算，行業財務會計管理工作更加規范

　　1、召開全省事務所會計管理工作會議，來自全省事務所的110多名財務會計人員參加了會議。會議認真總結了2008年事務所會計管理工作，對管理規范做得好的事務所給予表彰獎勵。

　　2、進一步修改完善事務所財務會計管理指導辦法，規范行業財務會計管理工作，加大對事務所財務會計工作的監管力度。同時，建立事務所年報考核評比制度和事務所財務快報制度，加強事務所會計管理，提高行業會計信息的準確性、及時性。

　　3、繼續做好協會和事務所年報審計工作。

　?。ㄎ澹T服務進一步加強，公益事業蓬勃開展

　　1、成功舉辦行業“慶祝中國共產黨成立88周年暨行業黨委成立”文藝匯演。來自全省23家事務所的演出隊通過合唱、詩朗誦、舞蹈等節目形式，熱情謳歌了中國共產黨成立88周年來取得的豐功偉績，展示了行業良好的精神風貌。省財政廳黨組成員、副廳長、協會會長胡芩菩等領導觀看了匯報演出，并向獲獎的演出隊頒發了獎牌。演出結束后與獲獎的演出隊合影留念。

　　2、成功舉辦了“慶祝中華人民共和國成立60周年”國慶酒會。 為了給會員搭建一個與相關部門聯系溝通平臺，利用今年60年大慶，成功舉辦了“國慶60周年聯誼酒會”。省財政廳黨組成員、副廳長、省注協會長胡芩菩致祝酒辭，來自省人大預算委員會、財政部駐云南專員辦、省委直屬機關工委、政府有關部門的領導、企業界、以及各事務所負責人200多人參加了酒會。

　　3、在云南財經大學舉行第四屆CPA獎學金頒獎典禮，對云南財經大學會計學院參加2008年度注冊會計師全國統一考試取得三科以上合格成績的畢業班學生共計24人進行表彰獎勵，并向取得全科合格證書的7名同學頒發了中國注冊會計師非執業會員證書。

　　4、由各事務所捐款，在迪慶藏族自治州香格里拉縣援建的行業第二所CPA春蕾小學——香格里拉縣尼西CPA春蕾小學教學樓落成交付使用。5月21日，省財政廳副廳長、省注協會長胡芩菩，帶著云南省注冊會計師行業的深情厚意到學?？赐麕熒?，并參加教學樓竣工剪彩，向全體學生贈送了學習用具。

　　5、在省財政廳副廳長、省注協會長胡芩菩帶領下，到財政廳掛鉤扶貧點維西縣調研。胡芩菩會長一行到永春鄉四寶完小調研集中辦學情況，看望廣大師生，向全體學生贈送了160套學習用具，向貧困學生捐贈了1萬元現金。并發表了熱情洋溢的講話，勉勵學生克服困難，好好學習，學好本領，建設我們美好的家園；勉勵老師在艱苦的環境中奉獻青春，教書育人，為祖國的繁榮昌盛培養人才，貢獻力量。

　　6、5月份，西部地區注冊會計師協會秘書長協作會在云南麗江召開，會議結合西部地區注冊會計師行業實際，圍繞行業管理體制、協會建設、黨建、自律監管、中小事務所發展、事務所從事高新技術企業認定專項審計、應用計算機審計軟件、新設事務所股東管理面臨的問題和具體政策等議題進行了深入探討，交流了各地的做法和經驗。云南省財政廳副廳長、省注協會長胡芩菩出席會議并發表了熱情洋溢的講話，西部地區12個省區協會、發達地區兩個省協會秘書長共50余人參加了會議。

　　7、做好課題研究。今年完成財政廳科研所下達的兩個課題：一是“云南省國有及國有控股企業2008年度會計報表審計情況分析報告”；二是“會計師事務所審計軟件的使用情況研究”?；就瓿芍凶f下達的“加強非執業會員服務面臨的困難和解決辦法”。完成了省注協的“行業黨建工作現狀和問題研究”等。

　　8、做好事務所和注冊會計師執業責任保險的各項服務工作。到目前，全省已有34家事務所756名注冊會計師購買了執業責任保險，有28家630名注冊會計師續保，協會為已投保的30事務所710名注冊會計師兌現了投保補助7.1萬元。

　　9、克服H1N1流感疫情影響，順利完成2009年事務所專場人才招聘會，12月26日，協會與云南財經大學合作，在該校舉辦了事務所專場人才招聘，有31家事務所進場招聘，提供600多個就業崗位，有1500多人進場應聘。

　?。娀芾恚慕M織，注冊會計師考試圓滿完成

　　1、加強注冊會計師考試制度改革的宣傳。財政部考試制度改革方案發布后，省注協在紅河蒙自召開全省考試工作會議貫徹落實。認真分析新老考試制度銜接過渡工作，根據原制度考試考生不多的實際，為便于管理，決定原制度下的考試全省集中在昆明一個考點進行，各州、市只負責報名，考試由省注協在昆明集中統一組織。充分利用報紙、會刊、網絡等媒體，加大考試制度改革宣傳力度。為了不漏一個老考生報名，考培部的同志認真清理，逐個電話通知到人，受到老考生的贊譽。8月28-30日，原制度下最后一次考試圓滿結束，全省在昆明理工大學設置了108個考場，有1143名符合條件的考生報名參加了2998個科次的考試。

　　2、加強試卷安全保衛工作。建立試卷安全保管責任制，各州市與省考辦簽訂了安全責任書，做好試卷運輸、保管、交接各環節的安全保密工作。省注協在試卷庫增加監控探頭，利用錄像進行監控，加強24小時值班巡邏，做到萬無一失。

　　3、在新制度考試前召開第二次全省注冊會計師考試工作會議。對新制度下考試的各種變化進行了認真學習講解，并要求各州市、各考點根據變化情況認真培訓監考人員，增強責任心，提高操作熟練程度。9月19-20日，新制度下首次考試—專業階段考試，在全省十六個州市十八個考點進行，有8039人次參加了六科的考試，由于準備充分，整個考試過程比較順利。

　　4、加強考試現場巡查，打擊利用高科技手段作弊行為。省注協與省無線電管理委員會合作，利用無線電監控設備加強巡查，紅河、曲靖等州市也利用了無線電監控設備。省級考點今年組織的兩次考試都是在剛開始不久各抓了一起利用高科技手段作弊的考生，起到了強大的震懾作用。

　　5、針對考試期間昆明市出現的H1N1流感疫情，與昆明市疾控中心合作，派出專業人員進駐考點，并購買紅外線測溫儀，對進場考生逐一測量體溫，設置特殊備考室，供有發熱現象的考生考試使用。

　　6、組織巡考?？荚嚻陂g，按照中注協的要求，組織了兩個巡查組到楚雄、保山等州市巡查，督促檢查州市考點的考試組織管理、安全保密等情況，收到很好的效果。

　　云南省注協在2008年度注冊會計師全國統一考試組織管理工作中工作出色，被全國考辦評定為考試組織管理一等獎。

　　（七）分門別類，精心組織，注冊會計師繼續教育培訓圓滿完成

　　1、鼓勵中青年注冊會計師參加省注協與北京國家會計學院合作舉辦的網絡培訓，這種培訓形式的特點是不受時間空間限制，根據個人情況隨時可以學習，而且學習課件內容豐富，今年有705名注冊會計師參加網絡教育培訓并考試合格，第一次超過了面授培訓人數。

　　2、鼓勵各事務所積極選派注冊會計師參加北京、上海、廈門三個國家會計學院舉辦的高水準學習培訓。

　　3、鼓勵符合條件的大事務所自辦繼續教育培訓。中審亞太云南分所自辦培訓115人，立信云南分所自辦培訓58人。

　　4、認真組織注冊會計師參加中注協舉辦的遠程視頻教育培訓,舉辦遠程教育培訓班5期，培訓人員295人；針對老注冊會計師參加網絡培訓有一定困難的實際，繼續舉辦面授培訓班4期，培訓657人；舉辦非執業會員轉執業會員培訓班1期，培訓79人。

　　5、舉辦中長期主任會計師培訓。為提高事務所主任會計師的領導力、執行力，提升內部治理水平，打造一批高層次行業領軍人才，適應新形勢下行業人才培養要求，7月，省注協在北京國家會計學院舉辦為期23天的主任會計師培訓班，有60名主任會計師、副主任會計師或部門經理參加了培訓，收到良好的培訓效果。

　?。ò耍┖粚嵒A，強化監管，會員管理和服務領域不斷擴大

　　1、會員年檢。今年應參加年檢的事務所129家,年檢通過127家；應參加年檢的執業注冊會計師1953名，通過年檢1906名；對未參加和未通過年檢的事務所和注冊會計師，按照有關規定妥善處理；有225名非執業會員參加了年檢。

　　2、對事務所進行綜合考核評價。公告了事務所綜合考核評價相關指標，特別是在云南日報公布了云南省前20強事務所的相關資料，對做大做強事務所起到了很好的促進作用。專門印制年檢公告?？瘡V泛發送到工商、銀行、財政、審計、國資委等部門，增進各部門對行業的了解。

　　3、配合財政廳會計處對擬新設事務所發起人、合伙人資格審核。新批事務所9家，涉及合伙人、發起人37人，對符合條件的進行風險警示；辦理會員轉所轉會363人次、新注冊95人；非執業會員38人。到目前，全省有事務所132家，執業的注冊會計師2026名。

　　4、啟動非執業會員審核換證工作。在協會各部門和各位非執業會員的支持配合下，換證工作進展順利。截至目前，已核對修改416人的信息，成功換證234份。

　　5、根據注冊會計師誠信宣誓辦法，今年組織了兩批新注冊人員，共95名注冊會計師參加誠信宣誓儀式。

　?。ň牛娀O管，規范檢查，事務所執業質量明顯提高

　　1、今年是事務所執業質量實施第二輪自律檢查的第一年，在認真總結前一輪檢查經驗的基礎上，根據行業發展變化以及會計準則、審計準則的修訂實施情況，修訂了《云南省會計師事務所執業質量檢查辦法》，同時對協會懲戒委員會、申訴和維權委員會工作規程所涉及的內容也進行了修改。

　　2、科學制定檢查計劃和方案。按照事務所執業質量檢查制度要求，制定檢查方案，確定檢查40家事務所，主要是新設事務所和以前年度檢查存在問題的事務所。

　　3、培訓檢查人員，組織實施檢查。根據今年檢查對象多而較分散實際，抽調45名執業質量監察員和協會人員，經過培訓，統一思想，提高認識。組成13個檢查組，通過前后40多天完成了38家事務所現場檢查工作，抽檢年報審計報告118份，抽檢驗資報告97份。

　　檢查組對被檢查的38家事務所檢查報告進行了總體評價分析，認為事務所執業規范程度和執業質量普遍好于上一輪，評為優秀1家，良好14家，一般的17家，較差的6家。

　　4、針對存在問題，本著以幫助、教育、督促被檢查事務所及注冊會計師提高執業質量，以必要的懲戒為補充的原則，協會懲戒委員會召開專門會議，作出懲戒決定：給予3家事務所訓誡的自律懲戒，3家事務所訓誡和行業內通報批評的自律懲戒；給予4名注冊會計師訓誡的自律懲戒，16名注冊會計師訓誡和行業內通報批評的自律懲戒。最后，給被檢查的38家事務所都出具了檢查管理建議書。

　　5、接待來信來訪，調查投訴舉報5次，秘書處認真組織力量，調查核實，進行了妥善處理。

　　6、為適應事務所審計業務計算機化需要，牽頭對事務所利用計算機軟件審計項目研究，在相關專業技術人員的共同努力下，經過反復討論，廣泛征求意見，形成了事務所計算機審計軟件課題研究報告。

　　7、召開事務所年報審計工作會議。根據中注協要求，為了督促事務所在審計工作中全面體現審計準則的要求，切實貫徹風險導向審計，進一步完善審計規程和事務所質量控制制度，保證執業質量，防范執業風險，獨立、客觀、公正地發表審計意見。省注協在年報審計前組織召開了做好年報審計工作會議，15家事務所的所長、副所長或質量控制部經理參加會議。

　?。ㄊ┬问蕉鄻?，強化宣傳，行業影響力進一步增強

　　1、做好會刊發行。今年在人員調整變化大，新手多的情況下，努力做好會刊編輯發行工作，全年按時編輯發行6期《云南注冊會計師》； 行業“慶祝中國共產黨成立88周年暨行業黨委成立文藝匯演” 專輯一本。

　　2、做好協會網站的維護保養。充分發揮協會網站功能，宣傳發布行業各類信息257條；網站今年閱讀人次17.05萬次，比上年增加4.3萬次。

　　3、工作簡報。全年共編發了各種簡報57期，其中協會工作簡報32期，工作通報3期，學習實踐科學發展觀活動及行業黨建工作簡報20期，通報2期，及時宣傳行業的各項工作動態。

　　4、做好行業監管信息。事務所及秘書處報送各種信息149 條，中注協、《云南財會》、《中國財經報》、《中國社會報》、省民政廳《云南社會組織通信》等有關刊物采用 30多條。

　　5、完成了《中國會計年鑒》、《云南財政年鑒》和《云南財政大事紀要（2008）》的撰稿工作。

　?。ㄊ唬┞鋵嵷熑危瑥娀月?，行業廉政建設成績突出

　　1、簽訂“廉政建設責任書”。根據財政廳統一安排和部署，秘書長與財政廳分管領導簽訂了黨風廉政建設責任書；協會主要領導又與協會各部門領導簽訂內部黨風廉政建設責任書，形成一級抓一級，一級對一級負責的層層黨風廉政建設責任制，相互制約，相互監督。

　　2、制定計劃落實責任。在制定各部門業務管理工作計劃的同時，制定黨風廉政建設計劃，落實黨風廉政建設責任制，具體包括支部活動、組織生活、政治學習以及與業務工作相聯系管理措施等。

　　3、加強學習，提高認識。除了積極參加廳機關組織的各種學習外，采取自學與集中討論的形式組織學習，按照廳機關黨委的部署，認真學習十七大、十七屆三中、四中全會精神，組織事務所深入開展學習實踐科學發展觀活動，主要領導和部門領導、黨員都撰寫了學習體會，并選了部分文章在協會網站和《云南注冊會計師》發表。

　　4、做好事務所執業質量監督檢查工作。事務所執業質量關系著企業會計信息質量的好壞，而企業會計信息質量在某種程度上關系著黨風和社會風氣好壞，所以加強事務所執業質量監管，提高執業質量，從而提高企業會計信息質量，對于促進黨風和社會風氣的根本好轉具有重要的意義。

　　5、充分發揮黨員和領導干部在黨風廉政建設中的積極帶頭作用。無論是在工作學習、勞動紀律、團結協作、公益事業，還是黨風廉政建設等，協會領導都能夠以身作則，起好帶頭作用，全體黨員都能夠率先垂范，嚴格要求，起好先鋒模范作用。

　　6、在日常工作中認真貫徹執行國家黨風廉政建設的有關規定，以及行業“約法三章和六條禁令”。特別是協會在辦公室購買、裝修的整個過程中，按照黨風廉政建設的要求，做好每個環節的工作，堅持每件事情集體討論決定，發動職工想辦法出主意，精打細算，節約成本，少花錢多辦事，辦好事。

　　2008年度省財政廳黨風廉政建設考核，注冊會計師管理中心（省注協）被評為黨風廉政建設優秀單位。

　　（十二）做好協會自身建設工作

　　充實協會管理人員，在財政廳領導以及廳人教處的大力支持下，協會新聘用了2名專業技術人員，充實到事務所業務監管和會刊編輯工作中，另財政廳又派了2名同志到協會工作，充實了協會干部隊伍。

　　二、2010年工作計劃

　　2010年，要繼續高舉鄧小平理論偉大旗幟，努力踐行“三個代表”重要思想，以深入學習實踐科學發展觀為契機，以行業黨建為動力，在財政廳黨組和理事會的正確領導下，以十七屆四中全會、中央經濟工作會議精神和國辦56號文件為指導，團結奮斗，扎實工作，克服各種困難和不利影響，全面推進我省注冊會計師行業改革、建設和發展，為全省經濟社會健康發展做出積極貢獻。具體做好以下工作。

　?。ㄒ唬┮詫W習實踐活動為契機，加強行業黨建工作

　　1、認真貫徹省委組織部、財政廳黨組轉發中組部、財政部黨組《關于進一步加強注冊會計師行業黨的建設工作的通知》，繼續做好中共黨員組織關系以及基層黨組織關系劃轉工作，理順組織關系。

　　2、加強行業黨委和事務所黨支部管理制度建設，特別是“三會一課制度”要落到實處，規范基層黨組織管理和活動，充分發揮基層黨組織的作用，凝聚人心，推動工作。

　　3、發揮行業黨委的領導和示范作用，組織事務所基層黨組織做好“一建立、三上墻、四結合”工作。組織好黨員和黨的領導干部的學習教育活動，保持共產黨員先進性，結合業務組織好黨組織活動。

　　4、做好新黨員的組織發展工作，加強黨員隊伍建設，行業黨委要加強行業入黨積極分子的教育培養和管理工作，按照黨員標準，成熟一個發展一個。

　　5、行業黨委要組織開展“爭先創優”活動，要制定方案和考核評比辦法，組織好爭先創優活動，組織優秀基層黨組織、優秀黨員、優秀黨務工作者以及優秀發起人、合伙人評選表彰活動，力爭在“七一”前夕進行首次表彰。

　?。ǘ┮孕袠I黨建為動力，推進行業又好又快發展

　　1、貫徹國務院國辦56號文件《關于加快發展我國注冊會計師行業的若干意見》，主動與財政廳相關部門配合，做好與相關部門的溝通協調，研究制定貫徹實施辦法，力爭3月底前形成《實施辦法》報省政府辦公廳發布實施。

　　2、貫徹中注協《關于推動會計師事務所做大做強的意見》，進一步整合資源，做大做強事務所。已經加入北京、上海等全國性大所的云南分所要深化事務所內部治理，按照總所要求，加強學習培訓，強化質量控制，跟上大所發展步伐。同時加大邊疆民族地區事務所資源整合力度，按照專業化發展、規范化經營、一體化管理的要求，支持事務所的整合優化和發展。

　　3、認真總結我省注冊會計師行業“十一五”期間發展的成績和經驗，研究編制科學可行的行業“十二五”發展規劃。

　　4、認真貫徹中注協《關于規范和發展中小會計師事務所的意見》，規范中小事務所管理，促進中小事務所規范化發展，加大對中小事務所指導力度，從事務所內部治理、規范管理，到專業技術指導、規范執業，提高執業水平。

　　5、認真研究拓展事務所新業務領域，培育新的業務增長點。結合云南實際重點研究拓展稅務服務、會計代理服務、城市拆遷補償、公司秘書（管家）服務、工程造價咨詢服務等領域。

　　6、配合財政、社保、教育等政府部門，做好醫療機構改革相關審計鑒證工作，以及大中專學校改革的相關審計鑒證工作。

　?。ㄈ┘訌娦袠I黨風廉政建設

　　1、落實黨風廉政建設責任制，按照財政廳的部署，繼續與財政廳分管領導簽訂黨風廉政建設責任制，并簽訂協會內部黨風廉政建設責任制，制定黨風廉政建設計劃。

　　2、組織好省注協黨支部的各種學習教育活動，發揮黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

　　3、組織好黨風廉政建設日常檢查和考核工作，按照黨風廉政建設責任制要求，定期不定期組織監督檢查，警鐘長鳴。

　?。ㄋ模┘訌娦袠I財務會計管理工作

　　1、根據行業發展變化情況，進一步完善《云南省會計師事務所財務會計管理指導辦法》，規范事務所財務會計管理。

　　2、繼續做好省注協和事務所年報審計工作；以及事務所的年度會計報表的審查、匯總工作。

　　3、召開事務所會計管理工作會，按照事務所年報考核評比制度，對事務所2008年年報考核評比獲獎單位進行表彰獎勵。

　　4、加強協會會費收繳和管理工作，積極貫徹“勤儉辦會、精打細算”原則，做好協會日常財務管理和會計核算工作。

　?。ㄎ澹┳龊米詴嫀熑珖y一考試組織管理工作

　　1、繼續貫徹實施財政部、中注協《注冊會計師考試制度改革方案》，切實做好相應的宣傳工作，營造良好的社會環境。

　　2、做好為廣大考生服務工作，切實維護廣大考生的切身利益，保證注冊會計師考試的順利實施。

　　3、做好注冊會計師考試組織管理的精細化工作，包括宣傳報導、報名組織、考場設置、試卷保管、運送、保密，培訓監考人員、考試現場管理等。

　?。┘訌娮詴嫀熇^續教育培訓管理，多形式開展教育培訓 

　　（七）做好會員服務的各項工作

　　1、隨著行業黨建工作的不斷深入，在“七一”前夕召開云南省注冊會計師行業黨員大會，慶祝中國共產黨的生日，組織首次事務所黨建工作評比表彰活動。

　　2、做好注冊會計師職業責任保險的相關服務工作，切實落實相關鼓勵政策，擴大注冊會計師執業責任參保面，力爭到年底參加執業責任保險的事務所和注冊會計師達到半數以上。

　　3、做好行業公益事業，要繼續關注行業援建的兩所“CPA春蕾小學”的發展情況，組織好會員分期分批到學校學習慰問活動，繼續幫助他們完善辦學條件，提高教學質量。

　　4、繼續加強與云南財經大學會計學院合作，做好第三屆CPA獎學金的評選發放工作；同時，在云南大學經濟學院設立CPA獎學金。

　　5、組織對外交流與考察學習。組織會員到國內外就注冊會計師行業的改革、建設和發展情況參觀考察學習；積極參加中注協組織的會議和相關活動；組織會員參加澳門海峽兩岸注冊會計師協作交流會，以及馬來西亞召開的世界會計師大會。

　　6、加強與省國資委溝通協調，做好國資委直接監管的大企業大集團審計，并做好管理建議。

　　7、繼續與云南財經大學和有關部門合作，抓住機遇，為事務所人才選拔招聘提供平臺。

　　8、組織好國慶相關慶?；顒樱鶕嘘P部門和廣大會員的要求，舉辦好注冊會計師行業迎“中秋慶國慶”酒會。

　　9、組織好第二屆行業運動會。

　　10、組建注冊會計師執業責任保險鑒定委員會。

　?。ò耍娀聞账鶊虡I質量監督檢查

　　1、發揮協會專業技術委員會的作用，切實為事務所規范執業提供技術支持。

　　2、要做好事務所執業質量檢查工作，包括制定檢查計劃，落實檢查對象、檢查重點，今年檢查重點是新設事務所和投訴舉報多的事務所。做好與相關部門協調檢查工作，避免重復檢查。

　　3、抽調行業執業質量監察員，經過集中培訓，組成檢查組，做好現場檢查工作。

　　4、按照協會懲戒委員會的要求，做好檢查結果的處理工作。

　　5、要進一步做好事務所和注冊會計師的來信來訪和投訴舉報的接待、調查處理工作。

　　6、進一步完善注冊會計師誠信檔案制度，做好事務所和注冊會計師相關信息的收集整理發布工作。

　　（九）進一步規范會員日常管理，提高誠信執業的自覺性

　　1、做好《中國注冊會計師協會會員職業道德守則》和《中國注冊會計師協會非執業會員職業道德守則》的學習、宣傳、貫徹實施工作。

　　2、做好協會團體會員、個人會員日常登記注冊工作，發起人（合伙人）資格審核，轉所、轉會等日常管理工作。

　　3、做好團體會員、個人會員的年度執業情況、執業資格檢查驗證工作。

　　4、做好事務所年度考核評價工作，并配合中注協做好全國百強事務所的考核評價工作；

　　5、認真貫徹中注協《注冊會計師宣誓辦法》，組織好執業注冊會計師誠信宣誓，使注冊會計師樹立牢固的誠信意識。

　　（十）做好注冊會計師行業調查研究工作

　　1、做好國有和國有控股企業2009年報審計情況調查研究，認真分析并制作相關研究報告、管理建議書等。

　　2、要繼續做好新會計準則、審計準則實施的相關調查研究工作，特別要關注執行中的問題。

　　3、做好注冊會計師執業領域拓展的調查研究工作。

　　4、做好云南省注冊會計師行業走向越南、泰國等東南亞國家的研究工作。

　?。ㄊ唬┮^續做好行業宣傳和對外聯絡工作

　　1、做好行業工作動態、工作簡報、行業信息的收集、整理和上報發行工作，并加強與相關媒體的聯系溝通，加大行業宣傳力度。

　　2、做好協會內部信息簡報考核評比工作，從今年開始，對事務所以及秘書處各部門提供的信息簡報進行考核評比、表彰。

　　3、做好行業信息化建設工作，繼續做好協會管理信息系統和網站管理維護工作，特別是要保證網站的正常運轉，充分利用行業網站反應快，宣傳面廣的特點，加大宣傳力度，為廣大會員提供網絡服務。

　　4、做好協會刊物《云南注冊會計師》編輯、印刷、發行工作，為廣大會員提供理論研究、問題探討、經驗交流、好人好事宣傳等。

　?。ㄊ┘訌妳f會管理和建設

　　1、認真貫徹中注協《關于不斷改進和加強協會管理和服務工作的指導意見》，加強協會管理和建設。

　　2、認真組織協會各種會議，組織好協會四屆三次理事會，報告2009年協會工作，研究今年工作要點；10月份召開的協會四屆五次常務理事會，研究行業改革、建設和發展的相關問題；

　　3、加強與各專門委員會主任委員的溝通協調，認真研究今年的工作安排，做好為各專門委員會的服務工作。

　　4、要加強協會秘書處建設，進一步完善崗位責任制度，貫徹省政府行政問責等四項制度；加強協會工作人員作風建設，提高服務意識；完善行業自律監管體制，創新機制；要加強理事會、常務理事會和各專門委員會的建設，充分發揮其在行業自律中的重要作用。

　　5、做好中注協第五次全國會員代表大會代表、理事的推薦工作。