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注冊會計師考試《公司戰略與風險管理》知識點：工程項目
為了方便備戰2013注冊會計師考試的學員，中華會計網校論壇學員精心為大家分享了注冊會計師考試各科目里的重要知識點，希望對廣大考生有幫助。
工程項目在立項、招標、造價、建設、驗收等環節的主要風險與控制措施：
1.工程立項階段
主要風險：工程立項缺乏可行性研究或者可行性研究流于形式，決策不當，盲目上馬，導致整個項目失敗。
控制措施：
①制定專業標準以確保可行性研究科學，準確和公正；
②組建項目評審組或委托具有資質的專業及獨立于項目可行性研究組的機構對項目可行性研究報告進行審評
③規定權限和程序，對工程項目進行決策并要求署名記錄。重大工程項目的立項，應到報經董事會或類似權力機構集體審議批準。
2.工程招標階段
主要風險：招標過程中如果項目招標“暗箱操作”，存在商業賄賂將導致因中標人實質上未能承包項目而影響項目進度或質量，以及使企業涉及違法的商業活動。
控制措施：
①依照國家招投標法的規定及遵循公開、公正、平等競爭的原則，發布招標公告，提供載有招標工程的主要條款的招標文件，如技術要求、主要合同條款、評估的標準和方法等；
②依法組建評標委員會，確保其成員有較高的職業道德水平及專業知識和經驗進行客觀評標：
③對投標人的信息采取嚴格保密措施；
④與中標人訂立書面合同，明確雙方權利、義務和責任。
3.工程造價階段
主要風險：工程造價信息不對稱，技術方案不落實，預算脫離實際，將導致項目投資失控。
控制措施：
①明確初步設計預算和施工圖預算的編制方法；
②按照規定的權限和程序進行審核批準，確保預算科學合理；
③建立設計變更管理制度，因過失造成設計變更而影響造價，應實行責任追究制度。
4.工程建設階段
主要風險：質量不達標，影響項目的預期效益。
控制措施：
①在采購工程物資時，參照《企業內部控制指引第7號》中有關的內控措施；
②實行嚴格的工程監理制度，未經監理人員簽字，工程物資不得在工程上使用或者安裝，不得進行下一道工序施工，不得撥付工程價款，不得進行竣工驗收；
③施工單位需在施工前列出重要的質量控制點，獲得監理機構同意后，實施質量及安全預控；
④嚴格控制工程變更，重大的項目變更應當按照項目決策和概預算控制的有關程序和要求重新履行審批手續。
5.工程驗收階段
主要風險：竣工驗收不規范，最終把關不嚴。
控制措施：
①編制竣工決算，開展竣工決算審計、審批決算、組織驗收；
②將整個工程各環節的文件資料按國家有關檔案管理規定歸檔；
③建立完工項目后評估制度，重點評價工程項目預期目標的實現情況和項目投資效益等，并以此作為績效考核和責任追究的依據。
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