2012會計職稱考試《中級經濟法》 第八章 相關法律制度

　　知識點二、企業國有資產管理制度

　　（一）國家出資企業管理者的選擇與考核制度

　　1.任免或建議任免范圍

　　（1）國有獨資企業：任免 總經理、副總經理、財務負責人和其他高級管理人員

　　（2）國有獨資公司：任免 董事長、副董事長、董事、監事會主席和監事

　　（3）國有資本控股公司、國有資本參股公司：向股東會、股東大會 提出董事、監事人選

　　2.管理者的兼職限制

　　（1）未經履行出資人職責的機構同意，國有獨資企業、國有獨資公司的董事、高級管理人員不得在其他（任何）企業兼職

　　（2）未經股東會、股東大會同意，國有資本控股公司、國有資本參股公司的董事、高級管理人員不得在經營同類業務的其他企業兼職。

　　（3）未經履行出資人職責的機構同意，國有獨資公司的董事長不得兼任經理

　　（4）未經股東會、股東大會同意，國有資本控股公司的董事長不得兼任經理。

　　3.任期經濟責任審計：國有獨資企業、國有獨資公司和國有資本控股公司（不包括參股）的主要負責人，應當接受依法進行的任期經濟責任審計。

　　（二）重大事項管理的權力歸屬

　　1.重大投資、為他人提供大額擔保、轉讓重大財產、進行大額捐贈--董事會或者企業負責人集體決定

　　2.增加或者減少注冊資本、發行債券、分配利潤，合并、分立、解散、申請破產

　　（1）合并、分立、解散、申請破產、改制

　　①一般的國有獨資企業、國有獨資公司--由履行出資人職責的機構決定；

　　②重要的國有獨資企業、國有獨資公司、國有資本控股公司--由履行出資人職責的機構決定，并報請本級人民政府批準。

　　③聽取企業工會的意見，并通過職工代表大會或者其他形式聽取職工的意見和建議

　　（2）增加或者減少注冊資本、發行債券、分配利潤--履行出資人職責的機構決定

　　（三）企業改制管理制度

　　1.國家出資企業改制的形式

　　（1）國有獨資企業改為國有獨資公司；

　　（2）國有獨資企業、國有獨資公司改為國有資本控股公司或者非國有資本控股公司；

　　（3）國有資本控股公司改為非國有資本控股公司。

　　（四）與關聯方交易管理制度

　　1.關聯方的范圍

　　《企業國有資產法》所稱的關聯方，是指本企業的董事、監事、高級管理人員及其近親屬，以及這些人員所有或者實際控制的企業。

　　2.與關聯方交易的限制和禁止

　　（1）國有獨資企業、國有獨資公司、國有資本控股公司不得無償向關聯方提供資金、商品、服務或者其他資產，不得以不公平的價格與關聯方進行交易。

　　（2）未經履行出資人職責的機構同意，國有獨資企業、國有獨資公司不得有下列行為：

　　①與關聯方訂立財產轉讓、借款的協議；

　　②為關聯方提供擔保；

　　③與關聯方共同出資設立企業

　　④向董事、監事、高級管理人員或者其近親屬所有或者實際控制的企業投資。

　　（3）國有資本控股公司、國有資本參股公司與關聯方的交易，履行出資人職責的機構委派的股東代表，依法行使權利。公司董事會對公司與關聯方的交易作出決議時，該交易所涉及的董事不得行使表決權，也不得代理其他董事行使表決權。

　　（五）資產評估管理制度

　　國有獨資企業、國有獨資公司和國有資本控股公司合并、分立、改制，轉讓重大財產，以非貨幣財產對外投資，清算或者有法律、行政法規以及企業章程規定應當進行資產評估的其他情形的，應當進行資產評估。

　　（六）企業國有資本經營預算制度

　　1.應當納入國有資本經營預算的收入和支出：

　　（1）從國家出資企業分得的利潤；

　　（2）國有資產轉讓收入；

　　（3）從國家出資企業取得的清算收入；

　　（4）其他國有資本收入。

　　2.企業國有資本經營預算按年度單獨編制，納入本級人民政府預算，報本級人民代表大會批準。其預算支出按照當年預算收入規模安排，不列赤字。