2011中級會計職稱考試《財務管理》科目
第一章 總論
（依據2010年教材提前預習）

　　第一節 財務管理目標

　　第二節 財務管理環節

　　第三節 財務管理體制

　　一、企業財務管理體制的一般模式

　　 （一）集權型財務管理體制

　　集權型財務管理體制是指企業對各所屬單位的所有財務管理決策都進行集中統一，各所屬單位沒有財務決策權，企業總部財務部門不但參與決策和執行決策，在特定情況下還直接參與各所屬單位的執行過程。

　　主要管理權限集中于企業總部，各所屬單位執行企業總部的各項指令。

　?。ǘ┓謾嘈拓攧展芾眢w制 分權型財務管理體制是指企業將財務決策權與管理權完全下放到各所屬單位，各所屬單位只需對一些決策結果報請企業總部備案即可。

　?。ㄈ┘瘷嗯c分權相結合型財務管理體制

　　集權與分權相結合型財務管理體制實質就是集權下的分權，企業對各所屬單位在所有重大問題的決策與處理上實行高度集權，各所屬單位則對日常經營活動具有較大的自主權。

　　二、集權與分權的選擇

　　企業的財務特征決定了分權的必然性，而企業的規模效益、風險防范又要求集權。集權和分權的各有利弊和特點：

　　財務管理的體制的集權和分權，需要考慮企業與和所屬單位之間的資本關系和業務關系的具體特征，以及集權與分權的“成本”和“利益”。

　　集中的“成本”主要是各所屬單位積極性的損失和財務決策效率的下降，分散的“成本“主要是可能發生的各所屬單位財務決策目標及財務行為與企業整體財務目標的背離以及財務資源利用效率的下降。集中的“利益”主要 是容易使企業財務目標協調和提高財務資源的利用效率，分散的“利益”主要是提高財務決策和調動各所屬單位的積極性。

　　集權型或分權型財務管理體制的選擇，本質上體現著企業的管理政策，是企業基于環境約束與發展戰略考慮順勢而定的權變性策略。

　　2.集權與分權相結合型財務管理體制將企業內重大決策權集中于企業總部，而賦予各所屬單位自主經營權。下列關于該體制特點說法正確的有（ ）。

　　A.在管理上，利用企業的各項優勢，對全部權限集中管理

　　B.在管理上，利用企業的各項優勢，對部分權限集中管理

　　C.在經營上，不能調動各所屬單位的生產經營積極性

　　D.在經營上，充分調動各所屬單位的生產經營積極性

　　【正確答案】：BD

　　【答案解析】：集權與分權相結合型財務管理體制意在以企業發展戰略和經營目標為核心，將企業內重大決策權集中于企業總部，而賦予各所屬單位自主經營權。其主要特點是：

　?。?）在制度上，企業內應制定統一的內部管理制度，明確財務權限及收益分配方法，各所屬單位應遵照執行，并根據自身的特點加以補充。

　?。?）在管理上，利用企業的各項優勢，對部分權限集中管理。

　?。?）在經營上，充分調動各所屬單位的生產經營積極性。

　　三、企業財務管理體制的設計原則

　　從企業的角度出發，其財務管理體制的設定或變更應當遵循如下四項原則：

　　（一）與現代企業制度的要求相適應的原則

　　現代企業制度是一種產權制度，它是以產權為依托，對各種經濟主體在產權關系中的權利、責任、義務進行合理有效的組織、調節的制度安排，它具有“產權清晰、責任明確、政企分開、管理科學”的特征。

　　企業內部相互間關系的處理應以產權制度安排為基本依據。

　　按照現代企業制度的要求，企業財務管理體制必須以產權管理為核心，以財務管理為主線，以財務制度為依據，體現現代企業制度特別是現代企業產權制度管理的思想。

　?。ǘ┟鞔_企業對各所屬單位管理中的決策權、執行權與監督權三者分立原則 現代企業要做到管理科學，必須首先要求從決策與管理程序上做到科學、民主，因此決策權、執行權與監督權三權分立的制度必不可少。

　?。ㄈ┟鞔_財務綜合管理和分層管理思想的原則 現代企業制度要求管理是一種綜合管理、戰略管理，要求：

　?。?）從企業整體角度對企業的財務戰略進行定位；

　　（2）對企業的財務管理行為進行統一規范，做到高層的決策結果能被低層戰略經營單位完全執行；

　?。?）以制度管理代替個人的行為管理，從而保證企業管理的連續性；

　　（4）以現代企業財務分層管理思想指導具體的管理實踐（股東大會、董事會、經理人員、財務經理及財務部門各自的管理內容與管理體系）。

　　（四）與企業組織體制相對應的原則 企業組織體制主要有U型組織、H型組織和M型組織等三種組織形式。

　　1. U型結構直接從事各所屬單位的日常管理，即實行管理層級的集中控制；

　　2. H型結構實質上是企業集團的組織形式，子公司或分公司具有法人資格或是相對獨立的利潤中心；

　　3. M型結構集權程度較高，突出整體優化，具有較強的戰略研究、實施功能和內部交易協調能力。它是目前國際上大的企業管理體制的主流形式。

　　M型的具體形式有事業部制、矩陣制、多維結構等。

　　四、集權與分權相結合型財務管理體制的一般內容

　　總結中國企業的實踐，集權與分權相結合型財務管理體制的核心內容，是企業總部應做到制度統一，資金集中，信息集成和人員委派。

　　具體集權內容主要有七集中：應集中制度制定權，籌資、融資權，投資權，用資、擔保權，固定資產購置權，財務機構設置權，收益分配權；

　　具體分權內容主要有四分散：分散經營自主權，人員管理權，業務定價權，費用開支的審批權。

　　3.集權與分權相結合型財務管理體制的核心內容是企業總部應做到制度統一，資金集中，信息集成和人員委派。具體應集中的權利不包括（ ）。

　　A.籌資、融資權

　　B.業務定價權

　　C.財務機構設置權

　　D.收益分配權

　　【正確答案】：B

　　【答案解析】：集權與分權相結合型財務管理體制的核心內容是企業總部應做到制度統一，資金集中，信息集成和人員委派。具體應集中制度制定權，籌資、融資權，投資權，用資、擔保權，固定資產購置權，財務機構設置權，收益分配權；分散經營自主權，人員管理權，業務定價權，費用開支的審批權。

　　第四節 財務管理環境