注稅年檢還在進行

　　自國家稅務總局辦公廳和中國注冊稅務師協會于7月中旬分別發出《國家稅務總局辦公廳關于2006年度注冊稅務師及稅務師事務所年檢工作的通知》和《中國注冊稅務師協會關于2006年度注冊稅務師協會會員年檢工作的通知》以來，全國各地2006年度注稅行業年檢工作正在緊張有序地進行。

　　一些稅務師事務所人士反映，此次協會的年檢與稅務機關的年檢一并進行，不僅對注冊稅務師和稅務師事務所年檢項目與處理標準作了詳細規定，而且采取了由縣（區）國稅局、地稅局重點檢查，省級管理中心復查，總局抽查的辦法進行，與往年相比要求高了，標準嚴了。

　　有關人士介紹，此次年檢是《注冊稅務師管理暫行辦法》公布后的第一次年檢，從貫徹落實《注冊稅務師管理暫行辦法》及全國注冊稅務師管理工作會議精神，提高注冊稅務師職業素質和執業水平，規范稅務師事務所管理出發，有關部門從嚴規定了此次年檢的項目、處理標準、方式和程序。

　　稅務師跨所執業難過年檢關

　　執業注冊稅務師是此次年檢的對象之一。《通知》規定，執業注冊稅務師同時在2個以上事務所執業又堅持不改正的，本次年檢不予通過。有關人士表示，根據這一規定，一些被發現有跨所執業的注冊稅務師將面臨被注銷執業證書，不得繼續執業的處罰。

　　《通知》還規定，執業注冊稅務師連續2年有不良執業記錄或連續2年未參加年檢的，也將不能通過年檢，并不得繼續執業；執業注冊稅務師凡具有允許或默認他人以本人名義作為事務所出資人出資的，或同時在2個以上事務所出資的；允許或默認他人以本人名義接受事務所其他出資人轉讓股份情形之一的，也將不能通過年檢。

　　對于上述行為，有關部門將責令執業注冊稅務師在2個月內整改，整改期間不得對外行使注冊稅務師簽字權；整改期滿仍達不到規定要求的，有關部門將注銷其執業證書。

　　此外，《通知》還明確，執業注冊稅務師違反《注冊稅務師管理暫行辦法》中相關規定的，將會受到向社會公告或注銷執業證書等處理。

　　除了執業注冊稅務師，非執業注冊稅務師也是此次年檢的對象之一。根據《通知》規定，非執業注冊稅務師的年檢由各地根據實際情況自行確定。

　　據記者了解，遼寧等地對非執業注冊稅務師的年檢采取了由指定的稅務師事務所負責的辦法。

　　稅務師人數不足的事務所將被注銷

　　各稅務師事務所是此次年檢的重點檢查對象。對稅務師事務所年檢項目與處理標準，《通知》從執業資質、執業行為、財務管理三個方面作了詳細規定。

　　在執業資質方面，《通知》規定，稅務師事務所凡具有下列情形之一的，年檢不予通過，責令2個月內整改；情節嚴重的，責令其整改期間停止執業，收回事務所執業證。整改期滿仍達不到規定要求的，注銷事務所執業證。這些情形主要包括：注冊稅務師人數未達到規定標準，發起人或合伙人以及出資人不符合規定條件，注冊資本或經營資金沒有到位，出資人（股東）的出資違反規定，事項變更未按規定和程序辦理相關手續，辦公地點與稅務機關在一起的（不包括設在辦稅服務廳的“一機多卡”），無正當理由拒絕在規定時間參加年檢。

　　在執業行為方面，《通知》規定稅務師事務所凡具有采取強迫、欺詐等不正當方式招攬業務的，未與委托人簽訂協議書或協議書不規范等情形之一的，將不能通過年檢。有關部門將責令這類稅務師事務所在2個月內進行整改；如果情節嚴重，有關部門將收回事務所的執業證，事務所停業進行整改。事務所如果在整改期滿仍不能達到有關規定的，有關部門將向社會進行公告。

　　在財務管理方面，如果稅務師事務所具有財務會計制度不健全，會計核算不符合規定要求，隱匿、轉移業務收入，虛報經營虧損，弄虛作假高額支付租賃房屋、設備等費用，未按規定進行納稅申報及繳納稅款或有偷稅行為情形之一的，將不能通過年檢。有關部門將責令這類稅務師事務所在2個月內進行整改；如果情節嚴重，有關部門將收回事務所的執業證，事務所停業進行整改。事務所如果在整改期滿仍不能達到有關規定的，有關部門將注銷事務所的執業資格。

　　據了解，今年注稅行業的年檢主要采取注冊稅務師和事務所自檢，地、縣級稅務機關審核，省局管理中心復查和全國重點抽查的方式和程序。國家稅務總局有關人士表示，將根據各地年檢開展情況，組織重點抽查，并將各地年檢開展情況及抽查情況進行通報，對年檢開展好的地區予以表揚，同時對年檢工作不重視、落實不力的地區予以批評。

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