江西省注冊會計師協會2007年工作總結及2008年工作思路

　　2007年，江西省注協以“三個代表”重要思想為指導，認真學習貫徹落實黨的十七大精神，在江西省財政廳的正確領導和中注協的精心指導下，以科學發展觀統領行業發展全局，以規范行業發展為目標，進一步轉變觀念，強化服務，求真務實，開拓進取，創造性地開展工作，扎實推進我省注冊會計師事業健康發展，被省民政廳、省民間組織發展促進會評為“全省先進民間組織”。

　　一、積極推進行業做大做強戰略，引導事務所規范發展

　　2007年，中注協全面啟動行業發展第三大戰略——事務所做大做強戰略，并以此為重點，開展了一系列的工作。我會認真貫徹落實中注協發布會的精神，積極采取措施，推動行業科學規范發展。

　　（一）全面系統地開展會計師事務所綜合評價工作。為了引導會計師事務所加強內部治理機制建設，提升會計師事務所的綜合素質和自律管理水平，方便社會各界直觀地了解會計師事務所，2007年，我省在全國率先組織開展了會計師事務所綜合評價工作，以我會理事會審議通過的《江西省會計師事務所綜合評價暫行辦法》為依據，從事務所的制度建設、職業道德、執業質量、綜合管理、隊伍建設五方面開展評價。為了確保評價工作的公平公正、深入細致，我會專門成立了綜合評價委員會，負責具體領導綜合評價工作，并制定了《江西省會計師事務所綜合評分標準和操作辦法》。評價工作從2月開始布置，分為事務所申報、設區市注協初審、省注協復審三個階段。按照自愿申報的原則，我會先后組織9個綜合評價小組，對40家會計師事務所進行了評價，其中單評價事務所執業質量就抽取了690份業務報告，整個工作歷時近8個月，最終評選出13家AA級（85以上）會計師事務所、 26家A級（70-85分）會計師事務所。綜合評價結果已通過協會網站和會刊向社會公布。同時，我們還將在全省會員代表大會上授牌表彰，并通過新聞媒體大力宣傳，為社會各界考察選擇事務所提供指引，激勵事務所加強內部治理機制建設，推動事務所做大做強。

　　（二）大力宣傳行業做大做強戰略。中注協5·26發布會后，我會圍繞著發布會的精神進行了廣泛的宣傳，并及時引導事務所加強內部治理結構建設，支持事務所做大做強，推動小所做精、大所做強，鼓勵有條件的事務所通過兼并、重組的模式走規模化發展的道路，提升我省事務所的綜合競爭力。我省江西德龍東升會計師事務所、江西中誠會計師事務所、江西天源會計師事務所通過吸收合并的方式，組建了江西中審會計師事務所，成為我省本土規模最大的事務所。諸多事務所積極響應行業協會的號召，認真研究，周密謀劃，通過內引外聯、加強內控等方式探索事務所的發展定位。

　　（三）積極研究部署我省事務所做大做強工作。8月，我會組織省內發展較為規范的50家會計師事務所，在南昌召開事務所內部治理機制和做大做強研討會，研究我省貫徹落實中注協做大做強戰略思路，分析我省事務所做大做強面臨的形勢、困境以及解決辦法。我會推薦8家事務所的代表作了典型發言，介紹先進管理經驗。同時，我會利用會刊刊登優秀文章，引導事務所重視和加強內部治理機制建設，推動事務所做大做強，促進事務所良性發展。

　　二、創新監管機制，不斷深化行業誠信建設的內涵和手段

　　堅持以誠信建設為主線，以維護社會公眾利益為己任，不斷提煉會員的群體利益需求，創新監管機制，深化誠信建設的內涵，促進行業規范發展，提升行業的社會公信力。

　　（一）在全省推廣工商年檢審計、驗資報告防偽標識管理。針對驗資、工商年檢審計業務管理薄弱，業務報告質量參差不齊，甚至不法分子假冒會計師事務所、注冊會計師名章出具報告的現象，上半年，經過在南昌地區的成功試點，提請省財政廳、省工商局聯合發文，自2007年7月1日起對全省的工商年檢審計、驗資報告實行防偽標識管理，在行業內外引起了極大的反響。防偽標識由省注協統一編號，免費發放，依法設立的會計師事務所均可向省注協申領防偽標識。我會與工商部門建立了協商聯系機制，監督防偽標識的落實情況。事務所對此類業務要逐一向省注協報備，并接受隨機抽查。防偽標識制度經過近一年的運行，取得了顯著的效果，事務所出具的報告格式更加規范，執業質量明顯提升，假冒事務所出具報告的現象被杜絕，對企業規范工商登記行為起到了促進作用，提高了工商登記的信息質量，也進一步提升了注冊會計師行業的公信力。

　　（二）在全省統一推廣行業誠信自律公約。為了規范和整治江西省注冊會計師行業市場競爭秩序，防范和制止行業內不正當競爭行為，提高行業自律水平，提升行業社會公信力，促進行業更好地為我省經濟建設服務，2003年，我會與南昌市注協召集南昌市會計師事務所開始簽定了行業誠信自律公約，并由簽約單位共同推薦產生了自律公約監督小組，負責監督檢查自律公約執行情況。行業誠信自律公約在南昌市試行后，產生了積極效果，九江、景德鎮、贛州等地市也相繼簽訂了誠信自律公約。2007年，應廣大會員的要求，在廣泛征求會員意見的基礎上，我會將南昌市試行的行業誠信自律公約進行了修改，自2008年1月1日起在全省推廣。12月底，我會在南昌組織舉行了注冊會計師行業誠信自律公約簽約儀式，23家省直管會計師事務所參加了簽約儀式并簽約。各設區市會計師事務所適用全省統一的自律公約，按照屬地原則，由設區市注冊會計師協會負責組織簽約。

　　（三）精心組織執業質量檢查。7月，我們組織6個檢查小組，對我省27家事務所進行了實地檢查，共抽取214份業務報告。檢查對象主要為近三年未接受自律性業務檢查的、2006年行業檢查結束后新批準設立的、從事工商年檢審計和驗資業務較多的、有投訴舉報的、內部管理混亂的以及以前業務檢查發現存在較嚴重執業質量問題的事務所。檢查的主要內容包括事務所和注冊會計師執業質量情況、事務所內部質量控制情況、事務所和注冊會計師職業道德情況三個方面。檢查過程中，協會領導親自深入南昌市檢查現場，了解檢查情況，督導檢查工作。在檢查處理中，我們堅持“幫助、教育、督促、提高”的宗旨，對5家事務所、14名注冊會計師予以行業懲戒；對未嚴格執行新準則的4家所，發出了風險提示函，提請事務所和注冊會計師引起高度重視，加強對執業人員的業務培訓，增強風險防范意識；對存在一般性問題的16家事務所，發出了信息反饋函，督促其規范管理，提高質量。

　　（四）強化行業日常監管。按照我省業務報備制度的規定，事務所要將承接的業務每半年向協會進行網上報備，以便對其執業情況進行常規了解，為協會監管和分析行業發展奠定基石。在日常監管中，以群眾投訴舉報為切入點，結合業務報備，重點查處內部矛盾劇烈和違規的事務所。一年來，共受理群眾投訴舉報信件12件，其中3家事務所、4名注冊會計師受到行業懲戒。9月，我會組織南昌地區事務所自律公約執行情況的檢查，表彰獎勵了8個誠信單位，處罰了9個違約的事務所。對于受到表彰或懲戒的事務所和注冊會計師，我們嚴格按照《行業誠信檔案管理辦法》的規定，客觀記載，并供社會公眾查閱。2007年共增加29條記錄，其中受表彰14條，受自律懲戒15條，行業誠信記錄已經引起諸多部門的關注，提升了會員的違規成本，增強了會員誠信執業、堅持操守的理念。

　　（五）繼續實施專業幫扶機制。10月，我們從行業中抽調業務骨干，組成2個專業技術幫扶小組，對業務能力相對薄弱的6家事務所，上門開展專業技術幫扶。幫助事務所健全內控機制，完善業務管理操作程序；以事務所的工作底稿為例，與注冊會計師開展交流，分析、對比雙方的執業流程和專業判斷，指導注冊會計師采集證據，防范執業風險。對注冊會計師開展準則的應用講解，推動執業準則的落實，提高注冊會計師的專業能力，提升行業整體水平，將協會的監管與服務有機地結合起來；與事務所管理層進行溝通，宣講行業發展形勢，鼓勵小規模事務所找準定位，做精做細，服務好區域市場，為地方經濟發展提供支持。

　　三、切實抓好人才的選拔和培養，提升行業的專業素質

　　注冊會計師行業是一個智力密集型行業，人才是事務所發展和壯大的保證。我會大力實踐人才戰略，認真總結經驗，不斷改革創新，形成行業人才選拔和培養工作的合力。

　　（一）精心組織注冊會計師考試。年初，成立了省注冊會計師考試委員會及其辦公室，明確了考試的組織領導機構及其工作職責。考試報名前，利用《江西日報》、省財政廳網站、省注協網站、《江西注冊會計師》等信息渠道廣泛宣傳考試政策，夯實了報名工作的基礎。2007年，我省注冊會計師考試報名人數為12062人、22982科次，設有11個考區、13個考點、222個考場。為了加強考試組織管理工作，8月，組織召開全省考試工作會，傳達財政部注冊會計師考試工作精神，布置考試任務，安排試卷保管、運送、分發、回收等各個環節的工作，簽訂考試責任書，落實考試工作責任。考試實施期間，24小時值班，組織11個檢查組分赴各地檢查考風考紀，省財政廳李夢勝紀檢組長、王斌副廳長、梁南江副巡視員等廳領導親自到考場巡視，督導考試工作，創建公平、有序的考試環境，為行業選拔優秀的后備人才。由于領導重視，措施得力，2007年我省考試工作取得了圓滿成功。

　　（二）重視優秀人才的選拔和培養。為貫徹落實中注協選拔和培養行業領軍人才工作思路，我會利用會刊、網站大力宣傳中注協領軍人才選拔和英語測試的政策，我省有2人報名參加中注協的領軍人才測試，11人報名參加英語測試，并再次在南昌設立英語考點，圓滿完成了英語測試各個環節的組織工作，6名考生通過英語測試。

　　為弘揚行業正氣，表彰先進，根據《江西省優秀注冊會計師、優秀注冊資產評估師評選辦法》，組織開展了第三屆優秀注冊會計師的評選工作，經過資格審查、網上公示、現場核實等一系列程序，報請協會常務理事會審議通過，評選出了10名優秀注冊會計師，將在我省第四次會員代表大會上進行表彰，樹立了先進典型，激勵會員積極向上的內在要求，塑造行業的正面形象。

　　（三）出臺事務所內部培訓管理辦法。為了貫徹落實中注協《中國注冊會計師繼續教育制度》，發揮事務所培訓組織工作的能動性，支持和鼓勵事務所做大做強，為行業人才的培養和發展創造良好的環境。6月，我會印發了《會計師事務所內部培訓資格評估確認和管理辦法》，規定有注冊會計師50名以上，并具備相應條件的會計師事務所，可以申請內部培訓資格，自行組織本所注冊會計師的后續教育培訓。《辦法》規定了事前報備、事中監督、事后審查制度，以加強事務所內部培訓的監管，確保培訓工作科學推進。

　　（四）扎實開展會員后續教育。3月，組織召開后續教育委員會會議，總結2006年準則培訓工作經驗，研究確定當年培訓工作的思路。圍繞著培訓計劃和工作思路，堅持嚴格的培訓考核制度，扎實推進我省會員后續教育工作。一是依托中注協遠程教育系統和國家會計學院開展高層次培訓，共組織6期遠程教育系統培訓班，710名注冊會計師接受培訓，先后組織171人參加中注協在北京、上海、廈門三所國家會計學院舉辦的23期培訓班，使75%的執業會員能夠直接接受中注協的高層次、高水平的培訓。二是結合本省特點，精心組織省內培訓班，將企業會計準則列為自辦班的重點內容，先后舉辦了兩期省內培訓班，191名注冊會計師參加培訓，我們利用師資專家庫中的江西財經大學、江西科技師范大學的資深教授，重點講解新舊會計師準則的變化，幫助會員夯實會計理論，更新會計知識。三是推動新執業準則的有效實施，幫助會員應用新準則。2006年，委托江西德龍東升會計師事務所擬定了新準則條件下的審計工作底稿，經專業技術委員會審議修改后，印發給事務所參照執行；2007年3月，專門舉辦了審計工作底稿的應用培訓班，91名事務所質量控制人員參加培訓。我們聘請工作底稿的起草人作為師資，講解工作底稿各類表格的具體使用，受到廣大會員的熱烈歡迎。四是組織舉辦違規人員強制培訓班。針對執業質量檢查違規問題，我會秉著貫徹“幫助、教育、督促、提高”的宗旨，在行業自律懲戒中側重運用強制培訓的手段，對24名注冊會計師專門開展強制培訓。培訓內容包括最高人民法院關于審計侵權的司法解釋及相關行業法律責任、執業質量檢查發現的問題以及檢查案例與實務操作，在提升受訓人員專業素質的同時，對其起到了很好警示和教育作用。

　　（五）嚴把注冊管理關。按照省財政廳“八項服務承諾”的要求，認真審核，嚴格把關，進一步強化服務，提高了工作效率，全年共受理和審批53名注冊會計師，批準中國注冊會計師非執業會員112人，為235名會員辦理了轉所轉會手續，出具了近20份股東（合伙人）的資格審查證明。2007年，對全省114家事務所的注冊會計師進行了年檢，年檢合格的注冊會計師1109人，年檢不予通過的注冊會計師66人。此外，我們還組織了全省的非執業會員年檢工作。

　　四、廣泛開展行業內外交流，相互學習借鑒管理經驗

　　根據行業國際化和做大做強發展戰略的要求，我會加大了行業交流的力度，開闊視野，拓展思路，相互借鑒和學習管理經驗，促進行業內相互融通。

　　（一）大力開展國際交流。9-10月，先后組織20余人，組織兩個代表團參加在香港舉辦的“兩岸四地行業交流研討會”和在日本大阪舉行第十七屆亞太會計師大會；12月，派員參加中注協在德國舉辦的行業自律管理體制培訓班。通過開展境外交流培訓活動，了解了境內外同行，尤其是發達地區注冊會計師行業的現狀及其發展的思路，開拓了視野，學習了先進的管理經驗。

　　（二）主辦華東地區注冊會計師協會工作交流會。為了加強注冊會計師協會之間的工作交流，進一步提高行業自律管理能力和管理效率， 12月，在南昌組織召開華東地區注冊會計師協會工作交流會，來自華東地區六省一市及山西省、甘肅省、湖南省注冊會計師協會的代表近30人參加了會議。會議圍繞著行業協會如何推動事務所加強內部治理機制建設、做大做強以及事務所執行新執業準則的情況和問題等進行了交流，各省市代表分別介紹本省的行業現狀和經驗做法，加強了地方協會的聯系，增進了相互了解，為我省行業的發展汲取了有益的管理經驗。

　　（三）積極開展省際交流。一年來，先后接待四川、貴州、安徽、寧夏、黑龍江省等交流訪問團，就事務所內部治理機制建設、綜合評價、審計報告防偽標識管理、考試組織等方面，開展廣泛的學習與交流。通過一系列的活動，搭建交流平臺，拓展管理視野、豐富管理經驗，促進了行業的健康發展。

　　（四）組織行業乒乓球比賽。6月，在南昌組織舉辦注冊會計師、資產評估行業“誠信杯”乒乓球比賽，來自行業的執業會員、非執業會員、省市注協工作人員共計70余人參加了比賽。這次比賽是我省組織的第三次行業體育運動會。通過比賽，為廣大會員又一次架起了溝通的橋梁，會員之間加強了聯系與交流，進一步增進了了解，加深了友誼，促進了和諧。同時，活躍了會員的文體生活，展示了行業的精神風貌，引導會員加強體育運動，提高身體素質，以更加飽滿的工作熱情投入到執業工作來。

　　五、積極開展會員服務，優化行業發展環境

　　行業的發展離不開政府部門的關心和支持，離不開社會各界的理解和信賴，更離不開行業對自我形象的珍惜和宣傳。協會對外宣傳行業特點，支持會員開拓業務渠道，維護會員的正當權益；對內則化解矛盾，精心做好會員服務，促進行業的協調發展。

　　（一）加大行業宣傳力度。一年來，省注協通過省財政廳網站、行業協會網站、中華財會網、CPA視野網站、中國財經報、江西日報、《中國注冊會計師》刊物等不同媒體廣泛宣傳我省行業健康、和諧、誠信、進步的精神風貌，介紹行業的發展成果。通過這一系列的宣傳措施，大大提高了行業的社會聲譽，擴大了行業的社會影響，樹立了行業良好形象，增進了社會各界對行業的了解。

　　抓好協會“一刊一網”建設。全年編輯《江西注冊會計師》會刊6期，免費贈送給每位會員、有關部門和單位；對網站進行了改造，完善了多項功能，充實網站的內容，方便會員和社會各界人士快捷了解行業信息。一年來，我省協會網站的點擊率達到60萬人次。協會的“一刊一網”已經發展成為行業宣傳政策、交流工作的重要陣地，受到廣大會員的喜愛。

　　（二）注重行業內外協調。積極開展外部協調，支持事務所開拓業務渠道，解決會員的切身利益問題。一是主動與省法院取得聯系，推動我省企業破產管理人制度的落實，并積極推薦行業，使注冊會計師行業與律師行業各取得企業破產管理人名額的50%，并利用協會網站刊載申請文件和表格，支持和動員我省具備條件的事務所積極申報企業破產管理人資格。二、積極與省地稅局協調，為我省會計師事務所爭取了企業所得稅匯算清繳審計業務，打破了注冊稅務師行業統攬稅務代理業務的格局。三是多次與省人才流動中心黨委協調，理順了我省事務所行業黨組織管理關系，解決了事務所改制遺留的歷史問題。四是多次與保險公司協調，推動我省行業執業保險優惠政策的落實，使我省事務所保險投保面不斷擴大，業務收入前10位的事務所大部分參加了執業保險。五是加強行業監管協調。12月，組織財政廳會計處、企業處、條法處、財政監督局召開行業監管工作聯系會，研討我省行業人才建設、事務所內部治理、執業準則執行、事務所執業資格兼容、財政會計系統使用、業務報備以及行業宣傳等一系列問題，梳理、解決了行業監管工作中各部門協調配合的事宜，加強和完善行業監管工作。

　　（三）精心開展會員服務。一是大力轉變工作作風，采取上門走訪、召開座談會等多種形式，深入開展調查研究，了解會員工作狀況和思想動態，聽取會員對協會秘書處工作的意見和建議，及時調整工作思路，進一步增強服務意識，更好地為會員服務。二是協調行業內部矛盾。針對行業內部出現的矛盾和問題，先后多次進行協調，化解行業矛盾，促進行業和諧發展。三是組織開展行業會計知識大賽，全面落實財政部第三屆會計知識大賽的方案，組織開展了行業會計知識選拔比賽，并組隊參加中注協、省財政廳的比賽，在行業內樹立了良好的學習風氣，促進行業深入學習和貫徹執行新準則。四是依托協會的專業技術力量和法律專業人員，為行業會員提供專業技術支持和法律咨詢，解決會員執業中的難題，維護行業的合法權益。

　　（四）啟動行業信息管理系統建設。2007年，財政部在全國開始啟動“財政會計行業信息管理系統”建設，中注協亦相繼開始構建注冊會計師行業管理系統，我會認真負責、嚴肅對待，在時間緊、任務重、人手少的情況下，進行了大量的數據采集和錄入工作，全面錄入、審核、補充每一位執業會員的注冊、監管、培訓信息，確保數據的真實、完整，圓滿完成了財政部、中注協布置的工作任務。兩個信息系統的建設將全面提升行業管理和服務水平，實現行業管理信息化。

　　六、加強協會的自身建設，提升服務會員的能力和水平

　　大力推進行業自律管理體制建設，提升協會決策和管理水平，認真開展秘書處員工的政治和思想道德教育，規范秘書處的內部運轉，提高工作效率。

　　（一）健全自律管理體系。協會積極探索行業自律決策的工作機制和運作方式的變革，通過理事會、常務理事會研究決策行業規章制度和重大發展問題，審議協會年度工作報告和工作計劃，決定理事會、常務理事會人員調整、專門委員會設置及其人員安排等，充分發揮理事會、常務理事會的功能和作用，不斷暢通和開辟會員參與行業管理的渠道，擴大會員對行業事務的決策參與。近年來，協會已經先后成立了注冊管理委員會、懲戒委員會、專業技術委員會、后續教育委員會、申訴委員會、編輯委員會、綜合評價委員會和維權委員會8個專門（業）委員會，并制定其運行規則，進一步健全行業自律管理體系。一年來，各專門（業）委員會嚴格按照章程規定履行職責，凝聚行業內外的集體智慧，為行業發展出謀劃策，民主管理行業事務，提高了行業自律管理的水平。

　　（二）加強協會黨員思想道德教育。2月，我會黨支部積極響應省財政廳“送溫暖”和“雙百”共建活動，組織黨員深入上營坊社區慰問生活困難群眾，為孤寡老人捐款捐物，讓孤寡老人在困境中感受到黨的溫暖和關懷，密切了黨群關系。6月底，組織協會黨員和部分事務所的黨員代表召開建黨86周年黨員座談會，共慶黨的86周歲生日，回顧黨的光輝歷程，商討新形勢下，如何開展行業黨員思想教育和黨建工作、如何發揮黨員的先鋒模范和黨組織的戰斗堡壘作用等問題。8月，協會的黨支部率領全體黨員，深入吉安市新干縣荷浦鄉塘邊村看望慰問生活貧困的學生，并送上學習用品和捐款，鼓勵貧困學生克服困難，刻苦學習，力爭成才。通過走訪慰問活動，密切黨員干部與基層群眾的聯系，教育廣大黨員勤儉節約，扎實工作，始終保持共產黨人的先進本色。

　　（三）注重協會秘書處自身建設。注重秘書處自身素質的提升，每周定期組織開展政治理論學習，提高秘書處的政治水平，準確把握行業的發展方向。積極派員參加中注協等單位組織的業務培訓學習，不斷提高了工作人員的業務水平和服務能力。為了加強協會的內部管理，明確工作責任，協會在原有21項內部管理制度的基礎上，又制定了《關于工作人員加班及有關生活待遇問題暫行辦法》、《關于聘用人員病假、事假期間生活待遇問題暫行辦法》、《議事機構聯絡員管理規定》、《注協績效調控資金考核分配辦法》等規章制度，以進一步規范秘書處的運轉，提高了秘書處的運行效率和執行能力。

　　2008年，我省注協工作的指導思想是：以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十七大精神，圍繞我省經濟社會發展這一大局，堅持以誠信建設為主線，提升行業職業道德和誠信水平，以會員治理為方向，完善行業自律管理體制，以構建和諧行業為指針，不斷強化服務職能，以行業信息管理系統為手段，加強會員的管理，以準則指南發布為契機，積極推動執業準則的貫徹落實，全面提升我省行業市場競爭力和社會公信力，為我省經濟社會又好又快發展提供高質量的服務。

　　一、組織召開第四次全省會員代表大會，健全行業自律管理體系

　　要以黨的十七大精神為指導，精心組織召開我省行業第四次會員代表大會，研究確定行業的發展政策。修改和完善協會章程，健全行業的自律管理框架體系，擴大決策管理機構的規模，大量吸收中青年骨干加入到理事會、常務理事會及各專門（業）委員會中來。積極創造條件，充分發揮理事會、常務理事會、專門（業）委員會的作用，擴大會員對行業事務的參與。加強秘書處的自身建設，進一步完善內部管理制度，健全考核和激勵機制，切實提高秘書處的執行能力、運行效率和服務水平。

　　二、深化注冊內涵，全面推進行業管理信息化

　　按照中注協建立行業信息監控體系的統一部署，全面采集全省執業會員的數據信息，建立涵蓋考試、注冊、監管、獎懲、繼續教育等內容的監控信息系統，并建立注冊會計師和事務所信息披露制度，供社會公眾實時查詢。進一步規范注冊會計師注冊審批工作，組織開展注冊會計師任職資格檢查，結合我省實際，修改完善《注冊會計師、股東（合伙人）轉所轉會辦法》。以信息監管體系為契機，加強從業人員、非執業會員、新批注冊會計師管理與服務，提高協會的信息化水平。

　　三、狠抓行業監管，提升會員誠信水平

　　認真總結近年來行業內外誠信建設的經驗和成果，在全省范圍內統一推廣誠信自律公約，研究擴大業務報告防偽標識管理的應用范圍。以執業質量檢查為抓手，開展業務質量、自律公約、防偽標識及財務會計執行情況的聯合檢查，重點打擊業務不報備、執業不規范、準則不執行、收入不入賬的現象。修改和完善我省《行業懲戒辦法》，擬定規范事務所公章管理的指導意見，強化行業日常監管，提升行業的誠信水平。

　　四、完善綜合評價機制，推動事務所做大做強

　　進一步總結我省2007年組織開展事務所綜合評價的工作經驗，研究修改完善《事務所綜合評價評分標準和操作辦法》，堅持實質重于形式的原則，將定量評價與定性評價有效結合起來，指引事務所加強內部治理機制建設，促進事務所規范發展，為探索事務所分類和分級管理積累經驗；研究提升我省會計師事務所競爭力的措施和方式，鼓勵和扶持有條件會計師事務所通過兼并、重組等方式，走規模化發展的道路，推動事務所做強做大、做出品牌，增強我省事務所的市場綜合競爭力。

　　五、強化管理和服務，做好協會日常工作

　　精心組織注冊會計師考試工作，加大考試宣傳力度，擴大考試社會影響，嚴把行業準入關。以準則指南發布為契機，大力開展準則應用培訓，提升中小事務所技術水平；積極探索培訓管理方式的變革，推行會員后續教育免費制度，減輕會員經濟負擔；建立非執業會員網上教育系統，嘗試非執業會員網上后續教育形式，為會員參與后續教育提供方便。擴大對外交流，重點開展省際間的訪問培訓，組織行業體育比賽，增進會員之間的了解和溝通。加強對外協調，幫助事務所拓展業務領域，改善執業環境，維護會員的合法權益。加大行業宣傳力度，建立行業通訊員制度，辦好一刊一網，營造良好的輿論氛圍。