安徽省注冊會計師協會2007年度工作總結和2008年度工作要點

　　2007年，安徽省注冊會計師協會（以下簡稱“協會”）認真貫徹落實中注協和省財政廳的工作部署，立足行業抓效能、圍繞服務抓作風、著手創新練技能，切實加強協會效能建設、作風建設、能力建設和黨風建設，努力推進協會建設和行業發展。

　　2007年工作總結

　　一、加強領導，精心組織，確保效能建設、作風建設和崗位大練兵三項活動扎實開展

　　（一）加強組織領導，制定工作方案。為加強三項活動的組織領導，協會分別成立了以秘書長為組長的效能建設、作風建設和崗位大練兵活動領導小組，下設辦公室，相關部門參與，負責協會三項活動的組織協調工作。協會還制定印發了開展效能建設、作風建設和崗位大練兵活動的實施方案，明確三項活動的基本原則、主要內容、時間步驟、主要任務和整改措施等。為保證活動落在實處、取得實效，在方案設計中，從高定位活動目標：一是參與對象目標求“全”。規定無論從事什么崗位、無論職務高低，都必須積極參加三項活動，不留盲區、盲點。二是活動的內容求“實”。活動內容緊密聯系實際，強調針對性和實用性，確保三項活動不走過場。三是把任務目標拉“高”。明確提出要通過三項活動的開展，使協會干部職工工作作風明顯轉變，業務技能明顯提升，工作質量顯著提高，努力實現內部管理“零缺陷”，會員服務“零投訴”。為保證三項活動的落實，協會秘書長直接過問，親自抓，以身作則，帶頭參加到各項活動中去。各部門發揮各自優勢，密切配合，相互支持，資源共享，形成合力，積極主動地做好工作。

　　（二）強化措施，加強宣傳，著力提高活動的實效。為確保活動取得實效，除按照要求完成省財政廳規定的活動內容外，協會根據自身工作的特點，組織編寫了《CPA、CPV管理與服務知識讀本》，自擬試題，全員閉卷考試。設立投訴箱征求會員建議和意見，制定整改方案，強化整改措施，認真貫徹落實。在強化措施的同時，協會還把加強宣傳動員，統一思想認識作為開展好三項活動的關鍵。多次召開全體職工動員會，提出具體要求，利用協會網站和內部辦公自動化系統，刊登三項活動的有關文件，定期掛載學習講義和業務練習題，編發專期信息，共享學習資源，充分利用每周三例會的傳統形式，及時交流工作情況，營造出講效能、轉作風、樹正氣、講學習、比技能、比貢獻和崇尚先進、見賢思齊的良好氛圍。

　　二、圍繞效能，創新形式，行業工作開創新局面

　　（一）培育行業的文明道德風尚、建設行業和諧文化。2007年，在省財政廳加強機關效能建設、作風建設，開展“謀民生、解民意、察民情”活動的號召下，協會緊緊圍繞效能建設，提出“行業發展了如何更好地回饋社會”的命題，并召開全省部分所長座談會展開討論，最后形成共識，即：行業與社會是相互依存、密不可分的，行業發展了，也要肩負起促進社會和諧的責任。為此，協會向全省注冊會計師行業發出了捐建希望小學的“倡議書”。倡議發出后得到了熱烈響應，短短20天捐款就達70余萬元，充分展示了行業的愛心、良知和崇高境界。7月，在全省部分地區突發特大洪澇災害的情況下，協會又擇時研究決定，將行業捐款中的30萬元資助受災地區的百名貧困大學生，捐款儀式在合肥隆重舉行，中國財經報、安徽電視臺、新安晚報等多家新聞媒體參加儀式進行了報道。行業其余捐款按計劃捐建希望小學，建成后的希望小學將作為行業的愛心教育基地，作為聯系社會、體查民情的基地。我們在深入開展效能建設、推動行業文化建設的進程中開展的這次行業愛心行動，有力地堅定了災區人民戰勝洪災和重建家園的信心，展示了行業的精神面貌和良好風尚，取得了較好的社會效果。

　　（二）推動行業境內外交流。2007年，協會更加重視加強與境內外行業的交流與互動。開展了赴南美的行業考察學習活動，組團赴香港參加了“海峽兩岸及港澳地區會計師行業交流研討會”。據統計，今年以來，行業共派出18人次赴境外和港澳地區考察學習。這些考察活動拓寬了大家的視野，增長了見識。與此同時，境外的行業同仁也開始到訪協會，今年9月，北愛爾蘭貝爾法斯特（Belfast）市的特許會計師約翰·斯圖爾特先生（Mr. John Stewart）和勞瑞·格蘭特先生（Mr. Lowry Grant）一行訪問了省注協，在友好的氣氛中大家交流了地區行業發展的現狀，探討了雙方合作的前景和方向，表示要保持聯系和溝通，為下一步雙方實質性的合作打好基礎，斯圖爾特先生也向我會發出了訪問北愛爾蘭的邀請，為我省行業將來參與國際合作創造了條件。

　　此外，協會還利用召開所長聯誼會、征求意見討論會、座談會等機會加強全省行業內的交流與合作。根據走出去、請進來的指導思想，利用主任會計師培訓班、互派學員和師資的機會與兄弟省市進行全面、系統的交流，互相學習，取長補短。中注協也先后多次在我省舉辦各種會議及研討班、培訓班。我們還先后與江蘇、山東、吉林、重慶、河南、等兄弟省、市的協會進行行業交流與互訪。

　　（三）號召行業有識之士積極參政議政。協會積極倡導執業機構和執業人員積極參與社會政治生活，關注行業發展和建設動向，關注行業的焦點問題和突發事件，關注民生，增強社會責任感，使行業在社會經濟事務中發揮更加重要的作用。為此，協會召開了部分所長座談會，號召行業有識之士，在做大做強執業機構自身取得發展的同時，多一點政治理想和政治抱負，更加關注行業的發展，創造條件積極參與社會政治生活，通過統一戰線和人大政協的工作平臺，反映行業的訴求和心聲，維護社會公平，為行業的發展營造更加良好、和諧、寬松的外部環境，促進行業的健康快速發展。

　　（四）中注協2007年度新會計準則第一期遠程教育培訓班在安徽設立主會場。幾年來，我省行業培訓工作以“務實、求新、高效”贏得了中注協的肯定，多次獲得獎勵。2007年中注協把全國新會計準則第一期遠程教育培訓班的主會場設在了安徽，4月16至20日，財政部會計司劉玉廷司長和中注協王麗然書記率專家組一行親臨安徽主會場講解《企業會計準則》，這給我省廣大注冊會計師提供了一次難得的學習機會，對整體提高我省財務審計水平、保證會計信息質量、防范執業風險，產生了深遠的影響。這次遠程教育主會場在我省舉辦，不僅使廣大學員聆聽到專家們對準則的高水平講解，而且采用了遠程教育這種先進高效的學習形式，既擴大了聽課學員的受眾面，又降低了學習成本。成效顯著。

　　（五）想方設法為會員單位擴大執業范圍。2007年4月，最高人民法院出臺了《關于審理企業破產案件指定管理人的規定》，我們聯手有關部門，為執業機構能在省高院編入破產企業管理人名冊，承辦企業破產管理人業務而積極主動做工作。我們專門設計了適用于執業機構的申請書格式，并利用雙休日的時間，加班加點為申報的執業機構審核材料，短短2天時間就為59家會計師事務所辦理了初審。在初審過程中，協會還時時與省高院保持溝通，確保執業機構的申報資料得到省高院的認可。

　　（六）把握行業發展方向，積極組織調研，推動行業做大做強。為推動我省注冊會計師行業做大做強，協會在中注協和財政廳黨組的關懷與支持下多管齊下，監管到位、準則出臺、培訓先行、法人治理等制定了一系列有力措施，積極組織研究和分析，協會會長親自帶隊到執業機構開展調研，了解情況，掌握信息，指導工作，幫助策劃。此外，針對行業內一段時期曾不斷出現的假報告事件，協會與省工商局一起組織開展了調研、研討，尋求對策，召開行業座談會，研究制定我省會計師事務所鑒證業務防偽標識管理的政策措施，綜合治理，減少和制止假報告的出現，給執業機構創造一個公平和諧的執業環境。

　　三、結合實際，抓好作風，扎實做好基礎性工作

　　（一）嚴格審核標準，簡化工作程序，規范會員管理。面對一年一度的注冊會計師年檢工作，協會不斷總結經驗，精心設計年檢程序，簡化年檢手續，嚴格審核程序，確保了全省的年檢工作順利完成。此外，我們還把管理寓于服務之中，如：入會時間由一年集中一個月辦理，改為隨時受理，打破年檢期間不辦理注冊、轉所、轉會的慣例，做到全年隨時受理注冊的申請，并加快年檢資料審查速度，提前公告。協會還建立了注冊管理的論壇專屬模塊，繪制了會員轉所轉會以及注冊的各種流程圖，建立了網站“表格下載專區”。

　　協會全年新批注冊會計師158人；審核了財政部門擬批的22家會計師事務所的61名注冊會計師的執業資格。截止目前，我省有會計師事務所199家（含分所3家），執業注冊會計師1918人。

　　（二）精心組織管理，完成注冊會計師考試。按照財政部注冊會計師考試委員會“三嚴一保”的考試工作要求，在省財政廳注冊會計師考試委員會的正確領導下，我們建立健全了考試組織機構，加強了對考試工作的組織領導，認真做好考試工作人員的培訓工作，嚴格保密制度，強化監督，順利完成考試工作。為方便考生，我們繼續進行網上報名的嘗試。在推行IC卡報名的基礎上，進一步完善數碼相機實時采集技術，針對偏遠地區及特殊情況仍保留提交照片報名的形式，由省考辦對報名考生的照片進行錄入，避免了因軟件技術升級而給部分考生報名帶來的不便。本著“服務考試，服務考生”的宗旨，我們加大了考試報名的宣傳力度，開辟了網絡論壇組織新老考生互動交流、相互借鑒和學習。并與上海國家會計學院合作，開展網上輔導，報名參加網上輔導的考生達1000多人次。

　　2007年注冊會計師考試，全省18079人報名，共設置了958個考場，參加考試15519人次。五科平均出考率為42.44%，其中會計40.78%，審計40.06%，經濟法47.20%，稅法44.83%，財務成本管理38.39%。在新增加的注冊會計師英語測試中，我省計有18名考生通過確認。此外，協會還組織全省各執業機構積極參與全國會計知識網上答題，開展了行業內會計知識比賽，組團參加了省及中注協的會計知識大賽。

　　（三）創新培訓方式，改進培訓方法，完成后續教育。2007年，協會緊密聯系行業實際，優化培訓結構，豐富培訓內容，按照“以新會計準則為重點，以遠程教育為依托和面授相結合”的培訓思路，做了以下培訓工作。一是精心準備，多方協作，為中注協在我省開辦現場遠程教育培訓做好各種保障工作；二是組織全省58名主任會計師前往山東省培訓交流，同時邀請江蘇省業內專家來我省授課，充實了我省主任會計師培訓內容并開闊了視野；三是方便會員、就近辦班，協會分別在巢湖、青陽、阜陽等地進行面授，解決了工學矛盾、降低了培訓成本；四是受山西、湖北兩省注協的委托，協助其在我省舉辦了兩期主任會計師培訓班，密切了兄弟省之間的業務交往；五是精心編印授課資料，幫助學員提高學習效率，方便學員課間探討。我們在對學員做好專業知識培訓的同時，不斷優化和整合培訓內容，拓寬學員的的知識面，較好地調動了大家學習的積極性。全年先后舉辦了16期注冊會計師繼續教育培訓班，組織280余人次參加中注協及三所國家會計學院舉辦的各類培訓班。全年的培訓任務圓滿完成。

　　（四）開展行業檢查，規范執業行為、提高執業質量

　　根據中注協《會計師事務所執業質量檢查制度》的要求，2007年協會對合肥、安慶、黃山、宿州四個市的會計師事務所進行了實地檢查。采取現場檢查的方式共檢查會計師事務所31家；抽查業務案卷302份，其中審計業務100份；驗資業務100份。檢查人員注重發揮行業檢查的特點，從幫扶、指導的角度，加強與被檢查事務所溝通，檢查組利用交換檢查意見的機會，對存在問題的業務案例具體分析講解規范程序。檢查與培訓相結合的方法，受到了執業機構的真誠歡迎。

　　四、順利召開全省第五次會員代表大會

　　根據協會章程和社團登記管理的有關規定，協會第四屆理事會至2007年已屆滿。10月，經省財政廳同意，協會秘書處立即啟動換屆籌備工作，迅速行動，明確分工，責任到人，限時完成。經過近2個月的積極籌備，安徽省注冊會計師協會第五次會員代表大會于2007年12月29日在合肥勝利召開。這是在我省全面建設小康社會、推進跨越發展、加快實現崛起的關鍵階段和新的歷史時期召開的一次重要會議，引起了行業廣大從業人員以及社會各界的廣泛關注，更得到了省委省政府、省財政廳領導的高度重視和關懷。省財政廳黨組書記、廳長陳先森同志出席大會并發表了重要講話。大會回顧總結了行業近年來的發展成果和經驗，審議通過了四屆理事會工作報告，修訂了協會章程、選舉產生了新一屆理事會、常務理事會及其領導班子，成立了協會專門（專業）委員會。大會完成了各項既定議程，取得了圓滿成功。

　　五、切實加強秘書處建設

　　（一）加強黨建和工會工作。一年來，協會黨支部和工會緊緊圍繞廳機關黨委及廳工會的工作部署，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真學習貫徹十七大精神，以“黨建帶動行業建設”為主線，大力加強黨的思想、組織、作風和制度建設，注重發揮黨支部的戰斗堡壘作用和工會組織團結凝聚干部職工的作用，努力建設高素質的干部隊伍，充分調動了廣大黨員和干部職工的工作積極性、主動性和創造性，促進了協會各項工作任務的圓滿完成，協會黨的建設和精神文明建設水平有了新的提高。

　　（二）完善制度，加強管理。在深入開展效能建設、作風建設和崗位大練兵活動中，秘書處結合工作實際，進一步修訂完善了協會考勤、請銷假等4項制度，制訂了信息共享制度和宣傳管理制度，持續用制度規范管理，用管理強化紀律。秘書處工作人員的工作作風得到進一步轉變，工作技能有了進一步提升，服務水平得到了進一步提高。

　　總結2007年的工作，在看到成績的同時，我們也感到工作中仍有許多不足，執業機構的內部治理有待進一步推進，行業內部不正當競爭行為的整治還需要尋求更有效的解決途徑，理事會、常務理事會作用有待進一步發揮，各專門、專業委員會有待完善和加強等等。這些問題需要我們在認真總結經驗的基礎上，不斷探索新的方法和途徑加以解決。

　　2008年工作要點

　　2008年，協會將以十七大精神為指導，緊緊圍繞全面貫徹落實剛剛召開的行業“五代會”精神，按照構建和諧行業的指導思想，堅持科學發展觀，繼續以誠信建設為主線，以維護公眾利益為宗旨，進一步加強協會理事會、常務理事會及各專門（專業）委員會的功能建設，全面加強行業隊伍建設，著力推進執業機構內部治理機制建設，促進行業做大做強，繼續加強協會秘書處建設，持續提高服務水平和協調工作的能力。2008年工作要點如下：

　　（一） 以十七大精神為指導，推動行業又好又快發展

　　要認真學習宣傳貫徹黨的十七大精神，在全行業掀起學習十七大報告的高潮，結合實際提出行業發展目標，切實增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，把科學發展觀貫徹落實到行業發展的各個方面，提出行業改革發展的新思路、新舉措，推動行業又好又快發展。

　　（二）繼續深入扎實地開展效能建設、作風建設和崗位大練兵活動。2008年，協會仍將崗位大練兵、技能大提升、作風大轉變、效能大提高繼續作為工作重點抓實、抓細、抓好。我們將在執行方案和落實計劃上下功夫，統一思想、提高認識、轉變觀念，以能力的大提升和作風的大改進進一步推動效能的大提速。

　　（三）深化行業年檢制度改革。協會將進一步創新年檢方式，減少年檢環節，簡化年檢手續，改進審理方式，嚴格按照承諾期限辦理，最大限度地方便會員，進一步提高年檢的速度和質量。

　　（四）完善自律服務，推動行業發展。圍繞行業發展開展一系列行業調研工作，調整行業自律性管理的工作方向，加強協會理事會、常務理事會及專門委員會和專業委員會的功能建設，進一步加大對評估機構發展壯大的指導，全方位做好服務，重在推進資產評估機構加強內部治理、轉變經營理念。

　　（五）全面做好2008年度注冊會計師考試工作。我們將本著進一步方便考生、服務考生的指導思想，充分利用網站和新聞媒體，全方位的為考生提供盡可能多的信息。進一步加強日常管理，完善考試工作規程，提高考試管理工作的科學化手段，精心組織、周密安排，確保一年一度的考試組織工作萬無一失。

　　（六）強化創新意識，繼續推進培訓工作。我們將2008年的培訓工作中進一步解放思想，轉變觀念，牢固樹立創新意識，把創新作為培訓工作的靈魂，突破傳統思維模式，創新方法，使培訓內容更有針對性，本著“有所為，有所不為”的原則，不斷改進培訓工作方法，為會員做好服務，推進培訓工作穩步前進。

　　（七）繼續加強協會秘書處建設，持續提高服務水平和協調能力。進一步轉變作風，強化服務意識；進一步完善內部制度、加強內部管理，細化部門分工和崗位職責，提高協會人員的政治素質和業務能力，繼續建設完善行業信息管理系統，提高辦事效率，保證協會各項工作規范化、科學化。繼續加強行業交流，做好行業宣傳，擴大行業影響。