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財政部，稅務總局2019 39號公告解析_增值稅之降稅！
財務人員進行稅務處理的時候最應該注意的就是國家出臺的各種規章政策，要不然一個不小心做錯了費時費力。今天網校就給大家講解下關于財政部，稅務總局2019 39號公告的解析吧！
適用于增值稅一般納稅人，2019年4月1日起開始實行。
1.增值稅稅率降低（降低銷項稅額）
增值稅一般納稅人（以下稱納稅人）發生增值稅應稅銷售行為或者進口貨物，原適用16%稅率的，稅率調整為13%；原適用10%稅率的，稅率調整為9%。
納稅人購進農產品，原適用10%扣除率的，扣除率調整為9%。納稅人購進用于生產或者委托加工13%稅率貨物的農產品，按照10%的扣除率計算進項稅額。
怎樣選擇適用稅率？（增值稅納稅義務發生時間的規定）
國稅局公告2019 31號第十三條 關于開具原適用稅率發票 ：
（一）自2019年9月20日起，納稅人需要通過增值稅發票管理系統開具17%、16%、11%、10%稅率藍字發票的，應向主管稅務機關提交《開具原適用稅率發票承諾書》（附件2），辦理臨時開票權限。臨時開票權限有效期限為24小時，納稅人應在獲取臨時開票權限的規定期限內開具原適用稅率發票。
（二）納稅人辦理臨時開票權限，應保留交易合同、紅字發票、收訖款項證明等相關材料，以備查驗。
（三）納稅人未按規定開具原適用稅率發票的，主管稅務機關應按照現行有關規定進行處理。
若納稅義務發生時間在2019年4月1日前，未進行申報而開具發票的，納稅人應進行補充申報或者更正申報，涉及繳納滯納金的，按規定繳納；若納稅義務發生時間在2019年4月1日后，不得開具原適用稅率發票，已經開具的，按規定作廢，不符合作廢條件的，按規定開具紅字發票后，按照新適用稅率開具正確的藍字發票。
2.擴大進項稅抵扣范圍（提高進項稅額）
納稅人購進國內旅客運輸服務，其進項稅額允許從銷項稅額中抵扣。
（1）抵扣票據包括哪些？
增值稅專用發票、增值稅電子普通發票、注明旅客身份信息的航空運輸電子客票行程單、鐵路車票以及公路、水路等其他客票。
（2）怎樣確定進項稅額？
a.納稅人取得增值稅專用發票的，為發票上注明的稅額；
b.取得增值稅電子普通發票的，為發票上注明的稅額；
c.取得注明旅客身份信息的航空運輸電子客票行程單的，為按照下列公式計算進項稅額：
航空旅客運輸進項稅額=（票價+燃油附加費）÷（1+9%）×9%
d.取得注明旅客身份信息的鐵路車票的，為按照下列公式計算的進項稅額：
鐵路旅客運輸進項稅額=票面金額÷（1+9%）×9%
e.取得注明旅客身份信息的公路、水路等其他客票的，按照下列公式計算進項稅額：
公路、水路等其他旅客運輸進項稅額=票面金額÷（1+3%）×3%
（3）怎樣進行納稅申報？（國稅局公告2019 15號，第2行、8b行、10行）
（4）國稅局公告2019 31號的規定：
關于國內旅客運輸服務進項稅抵扣
a.《財政部 稅務總局 海關總署關于深化增值稅改革有關政策的公告》（財政部 稅務總局 海關總署公告2019年第39號）第六條所稱“國內旅客運輸服務”，限于與本單位簽訂了勞動合同的員工，以及本單位作為用工單位接受的勞務派遣員工發生的國內旅客運輸服務。
b.納稅人購進國內旅客運輸服務，以取得的增值稅電子普通發票上注明的稅額為進項稅額的，增值稅電子普通發票上注明的購買方“名稱”“納稅人識別號”等信息，應當與實際抵扣稅款的納稅人一致，否則不予抵扣。
c.納稅人允許抵扣的國內旅客運輸服務進項稅額，是指納稅人2019年4月1日及以后實際發生，并取得合法有效增值稅扣稅憑證注明的或依據其計算的增值稅稅額。以增值稅專用發票或增值稅電子普通發票為增值稅扣稅憑證的，為2019年4月1日及以后開具的增值稅專用發票或增值稅電子普通發票。
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