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2020年,稅務部門全面落實“四力”要求,其中“非接觸式”辦稅繳費舉措與其他多項“硬核”納稅服務舉措一起,為抗擊疫情、服務企業、助力發展持續添力。
疫情突襲——“非接觸式”辦稅解燃眉之急
2020年初,新冠肺炎疫情突如其來,經濟社會生活陷入“速凍”模式。稅務部門作為窗口單位,直接服務幾千萬企業納稅人、數億自然人納稅人和十億多繳費人,如何在確保人民群眾生命健康安全的前提下做好正常的稅收征管服務工作?——大力推廣“非接觸式”辦稅繳費。
稅務總局迅速從頂層設計著手,制定完善一系列“非接觸式”辦稅繳費制度措施,全力打造辦稅服務新格局。
2020年1月30日,發布通知明確要求積極拓展“非接觸式”辦稅繳費服務;
2020年2月12日,發布《“非接觸式”網上辦稅繳費事項清單》,梳理明確185個可在網上辦理的涉稅繳費事項;
2020年3月17日,第一期稅務講堂開講,輔導基層稅務干部和納稅人如何“非接觸式”辦稅;
隨后,稅務總局持續拓展網上辦稅繳費事項范圍,將“非接觸式”辦稅繳費事項增至211項,為支持抗擊疫情和經濟社會發展持續添力。
按照稅務總局“‘非接觸式’辦稅要添力”要求,各地稅務部門不斷創新辦稅繳費模式,推出了多項溫暖有力的便民新舉措。
——應勢而謀,辦稅“不見面”
“非接觸,不見面;非必要,不窗口。”疫情期間,稅務部門全面優化技術和服務,積極引導納稅人繳費人通過電子稅務局等“非接觸式”途徑辦稅繳費,納稅人繳費人省心省力的同時,最大程度降低疫情傳播風險。
數據顯示,2020年全國辦稅服務廳窗口業務辦理量較上年同期大幅減少,90%的涉稅事項、99%的納稅申報業務都可網上辦、線上辦、掌上辦。
——應時而行,領票“不出戶”
納稅人不能出門又需領用發票保生產,如何兼顧?稅務部門主動與郵政部門開展合作,為納稅人繳費人提供發票在線申領、免費寄遞服務。
——應事而為,急事“不耽誤”
針對納稅人居家辦稅中遇到的急難問題,稅務部門通過開辟線上“綠色通道”、預約辦理等個性化舉措,特事特辦,急事快辦,滿足納稅人多樣化需求。一系列稅務“云服務”,不僅滿足了疫情期間納稅人的特殊需要,更是對稅收營商環境的持續優化。
2020年1月~11月,全國稅務系統累計辦理主要涉稅業務14.38億筆,其中“非接觸式”辦理13.39億筆,占比近9成。
復工復產——“放管服”升級激發市場新活力
各地稅務部門加快辦稅繳費便利化改革步伐,持續推動稅收領域“放管服”改革提檔升級并向基層延伸,助力復工復產提速,激發市場主體新活力。
——簡流程,復工跑出“加速度”
面對企業“復工潮”,稅務部門積極作為,進一步簡化辦稅流程,推進多類涉稅事項“一站式”辦理,一系列效率更高、流程更簡的改革舉措落地實施,加快推動了企業復工復產有序開展。
——減資料,輕裝簡行負擔輕
為進一步減輕企業辦稅負擔,稅務部門依托稅收大數據和信息技術手段,持續精簡涉稅審批事項、減少資料報送,以審批資料的“減”換取企業活力的“增”。
全國638項稅收優惠事項實現“免備案”、5大類105個涉稅事項“最多跑一次”、推進對外支付電子化……涉稅資料報送越來越少,企業復工復產步伐越來越“輕快”。
——優服務,收獲便捷新“稅感”
2020年,在眾多納稅人眼中,辦稅更便利、更智能。微信預約叫號、跨區域涉稅事項網上辦……一系列優化服務舉措,為納稅人帶來便捷服務新“稅感”。
近年來,稅務部門先后制定深化“放管服”改革和優化稅收營商環境兩個五年方案推出120條措施;連續7年開展“便民辦稅春風行動”推出39大類147項創新服務舉措;稅務審批事項由2015年的87項減少至目前的6項,取消了61個稅務證明事項……“放管服”加力提速,市場主體活力充盈、潛力釋放。
傾心傾力——稅收營商環境持續優化
經濟發展重啟“快進鍵”的當下,稅務部門服務“六穩”“六保”大局,聚力辦稅更快、服務更優、體驗更佳,傾心傾力為企業發展注入“稅力量”,“非接觸式”辦稅繳費也更加順應納稅人繳費人期盼和需求,已從一項應時之需固化拓展為常態之舉。
稅收營商環境正變得越來越優質。
——《優化營商環境條例》落地落實
2020年1月1日,《優化營商環境條例》實施,對享受稅收優惠、落實減稅降費、優化納稅服務等作出具體規定。
一年來,稅務部門圍繞打造更優質稅收營商環境,不斷推出硬招實招。
2020年2月,稅務總局啟動第7次“便民辦稅春風行動”,從優化稅收營商環境等方面推出24項服務措施;
2020年8月,稅務總局等6部門聯合發布通知,明確2020年底前,企業開辦實現全程網上辦,開辦時間縮至4個工作日以內;
2020年9月,稅務總局等13部門聯合發布《關于推進納稅繳費便利化改革優化稅收營商環境若干措施的通知》,從持續推進減稅降費政策直達快享、不斷提升納稅繳費事項辦理便利度等方面,共同推進納稅繳費便利化改革;
…………
——“稅銀互動”“貸”來發展生機
統計數據顯示,中小企業貢獻了60%的GDP、70%的技術創新和80%的就業……它們是我國實體經濟的重要基礎,是擴大就業、促進創新創業的重要力量。
2020年,受疫情沖擊,眾多抗風險能力較弱的中小企業經營陷入困境,資金緊張問題尤為突出,稅務部門通過推進納稅信用增值,聯合多部門深化“稅銀互動”并不斷擴圍,推出了多項高含金量的增值服務,幫助企業渡過難關。
2020年4月,稅務總局與銀保監會聯合印發通知,明確將“稅銀互動”受惠企業范圍從納稅信用A級、B級拓展到M級納稅人,對湖北等受疫情影響嚴重地區逐步擴大至C級。此舉一出,納入“稅銀互動”范圍的企業數量較此前增加了一倍。
疫情之下,越來越多企業受益于優質納稅信用,以信換貸,解決了融資難題、享受到辦稅便利。
——納稅人滿意度持續提升
納稅人的滿意程度是評價納稅服務質量最直觀的標準。稅務部門貼心服務,納稅人滿意度持續提升。
一組數字成為有力見證:2014年~2020年,稅務總局委托第三方機構連續開展了7次納稅人滿意度調查,共計調查全國36個省區市40萬戶納稅人,綜合得分由2014年的82.06分提升至2020年的86.1分。同時,全國地區間納稅人滿意度差距逐年縮小,體現了納稅人對稅收工作的認可,以及稅務部門改善稅收營商環境的成效。
世界銀行《2020年營商環境報告》同樣印證了這一點。報告顯示,中國營商環境世界排名由上年的第46位上升至第31位,納稅指標排名在前兩年提升的基礎上,再度提升9位。其中“納稅時間”指標表現尤為亮眼,我國全年納稅次數為7次、全年納稅時間縮短為138小時,明顯優于OECD高收入國家平均值的10.2次、159小時。
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